自1945年至今，曾经高达一千多万人的人民解放军已经裁撤到200万人，虽然还保持着不少半军事化的生产兵团，但总体闻言，已经完成了裁军任务。在大裁军的过程中，军队主要领导同志必然得罪了很多人，但与此同时，他们也不可避免的安排了很多他们认可的同志，这是必然。为新生的人民共和国可以长治久安，为负责裁军的同志可以平稳过渡，也为军队系统未来的发展，谷雨必须大规模调整军队主要领导干部。

　　他设立一个荣誉性的元帅军衔，就是这个目的，给你元帅，对不起，你就要离开军队领导层，谷雨愿意给出从政的机会，换取他们不再干预军队工作。

　　未来有战争，你可以做参谋，但想披挂上阵，机会可以说十分渺茫，现代战争武器发展太快，只有不断学习，不断浸润其中的同志才可能发挥作用。

　　谷雨并不排除战争天才的存在可以极大的提升战斗力，但现在的解放军根本不缺少将帅，现在还挂着上将军衔的兵团级将领还有好几位呢，他们同样率领过几十万大军，好些位元帅还不如他们呢！哪怕是集团军一级的将领，也有很多同志天赋异禀，当年他们没有提拔为兵团指挥员，并不一定是他们没有能力，而是缺乏机会。

　　这个时代猛将如云，谋士如雨，能打的人太多了，谷雨相信大部分集团军级将领都可以担任军副、总长，他们绝对能够驾驭住军中那群猛虎

　　为了避免不必要的恶斗，唯一的办法就是增加流动性，形成任期制，大家都有机会，退役了还可以从政，甚至还可以再进一步，成为中央局常委，光辉灿烂的前途等待着每一位同志，这些同志能懈怠，敢懈怠吗？

　　同时这一次调整，谷雨还有另外一个重要的目标，那就是打压陆军，进一步提升海空军的地位，以平衡三军，这对国家的发展具有重大意义，

　　由于中国革命战争的特殊性，中国军队的高层基本都是陆军出身，但未来中国面临的主要斗争是海空斗争，建设的重点也是海空军，必须让懂行的同志主持军队，所以乘着这一次调整，谷雨准备把自己的思路贯彻下去。

　　过去一年，谷雨已经在做相关的准备工作，和主要领导干部就军队未来的发展和人事布局进行了多次交流，获得了他们的支持。现在终于水到渠成了，而五位元帅同志也会在十月一号之后，正式结束军队领导工作，四位搞军事工作的元帅，段德昌担任国安委副主任，董振堂同志则担任中央督巡委副主任。

　　顾慎为同志则担任以人大副主席的身份兼任新成立的退伍军人委员会主席，这是一个为退伍军队同志发声呐喊，谋取福利的机构，谷雨是名誉主席，顾慎为需要代表谷雨到处跑一跑，帮助那些有困难的退伍同志，把谷雨的关爱带到全国各地．.....

　　而曾经参加中央特科工作的广继勋同志则被安排到日本，担任中央驻九州特别代表，很明显这是一个太上皇的位置，他应该很满意！

　　与这几位同志不同，何孟雄同志长期从事军队政治工作，本身他的资历也非常雄厚，是建党最早的53位党员之一，是中国共产党早期杰出的工人运动领袖。

　　接下来他将担任全国人大副主席兼全国总工会主席，谷雨让他担任这个职务，并不是赋闲，他不是刘少奇，他是谷雨真正信任的人。

　　现在中国的发展必须讲效率，所以为了发展，这些年总工会被谷雨有意限制，地位大打折扣，但新民主主义社会阶级矛盾的存在也是实打实的，阶级矛盾不仅存在于私营企业中，同样存在于国有企业中，更存在于普通的工农群众之间。现在国家让有一定文化的农民入城，前世农民工入城遭受到的困难，这一世也开始不断暴露，他需要总工会发挥作用，农民是党的基本盘，他必须保证广大农民有充分的获得感，农民稳了，就算普通工人不满，他也能压得住！

　　资本的原始积累是血淋流的，前世工农业剪刀差割了农民几十年，形成了道路依赖，这是谷雨绝不能容忍的．.....

　　谷雨在和何孟雄同志交谈时，说得十分透彻,"只要存在阶级矛盾，就必然斗争，总工会如果仅限于发水壶毛巾，不能帮着群众解决问题，这一块阵地就有可能被别有用心的反动分子占据，但我们必须面对现实，中国现在最主要的出口产品是初级产品，是农产品和轻工业品，说白了靠的就是我们广大的工农群众能吃苦，工资少。

　　我们通过剥削工农，获得更多的外汇，然后购买机床，不断加强我们的工业，一步步增强工业实力，不仅要什么都能造，还要拥有竞争优势，比欧美苏的东西便宜好用，我们的工业化才算真正成功！

　　在这个原始资本积累阶段，想着过上好日子，想着高福利，根本不现实，党和国家的任务是首先保证工农群众有困难了，不会饥荒交迫，这是最基本的底线！总工会在这个阶段的任务是想办法消弭各个企业的阶级矛盾，总工会要压制工人不合适的工资和福利要求，这并不是站在资本家一边，而是为了保证我们的国际竞争力。

　　但资本家为了榨取剩余价值，往往没有下限，他们必然会违反法律，胡作非为，党和国家打击的同时，总工会也必须站出来，发挥作用！总工会必须为广大工人，尤其是那些入城之后，备受歧视，生活困难的农民工说话，成为他们的贴心人，为他们争取合法的利益！

　　农民进城本来就不容易，一些王八蛋还要克扣他们的工资，总工会一定要收拾这种无法无天的私营资本家，也要收拾那些乱来的国有单位！

　　"等到我们不断发展，完成原始积累后，我们的工业水平提升了，竞争力强大了，可以大量出口中高端产品，总工会就要根据行业的区别，在保证国家中高端产品拥有强大竞争力的前提下，帮着工人提高工资，增加福利。

　　经济讲的是循环，中国未来的发展需要一个广大的国内市场，福特汽车给工人高工资，是为了更好的买车，让汽车一步步成为了日用品，而不是奢多品！

　　美国能年产那么多汽车，带动了空前庞大的国内市场，同时带动了钢铁、机械、化工等等行业的大发展，再加上美国现在出色的财税政策，形成了非常良好的循环，这才是美国能够真正强大的根本！我们必须学习美国，必须不断提升广大工农群众的消费水平，现在群众只能勉强买自行车，以后要能买摩托车，家用电器，再过一些年，就要能够购买汽车！

　　群众消费能力强了，我们的国内市场就会慢慢起来，六亿人，未来甚至十几亿人的庞大市场将是中国工业大发展的强大助推器！工农群众的收入绝不能长期停滞不前，他们正当的福利也必须完善，这一块总工会也要起到作用，如何在保证竞争力的前提下，不断的提升工农群众的收入．.....不同阶段，总工会有不同的使命，但万变不离其宗，总工会必须在服务于经济建设的前提下，能够真正团结和领导中国广大工人，成为广大 工人的贴心人，我们党起家于工人运动，绝不能被人端了老巢！"

　　说白了，谷雨现在既要提高效率，所以他能给工人的只有996，低工资，低福利，又不愿意把这块阵地让出来，同时他也非常清楚，中国的资产阶级是没有底线的，未来拖欠农民工事件，什么恶意讨薪，还有其他层出不穷的下三滥事件都需要有人收拾。

　　前世总理帮着农民工讨薪，这件事本来就是扯淡，所以谷雨准备把这一块工作交给全总，这就需要授予总工会权力，他把何孟雄同志这位元帅放在这个位置，就是这个目的！

　　各地的总工会未来会安排一些嫉恶如仇的同志，他们的任务就是盯着农民工这一块，若是有谁敢在农民工问题上折腾，那就收拾他们。同时谷雨还准备让何孟雄同志做一些试点，那就是按照日本人设计的工会方案做一些试点，谷雨准备让他在出口加工区挑选若干家企业，总工会派出的同志在这些企业内成立独立工会，堵不如疏，他准备开一个口子。

　　这种独立工会，必须是总工会派出的同志需要负责建会，同时组织工会日常开展的所有活动，总工会派出的同志，直接深入到基层，直接组织职工开展活动，不设中间层。

　　企业工会干部只能从本企业的工会成员中民主选举产生，同时不能是企业中高级别的行政管理干部、人事和治安干部、机要人员、企业领导干部秘书等不得参加工会。企业工会干部脱产期间，资方保留工作岗位，落选后也可以回到原工作岗位继续工作，如果表现出色，可以提拔到总工会中成为总工会干部而脱离原企业，但此时就不能再兼任原企业的职务，避免企业工会内部事务的干涉和操纵。

　　企业工会在组织和活动上享有非常大的自主权，上级工会不能对企业工会发号施令，对于上级工会做出的决策、方针，企业工会如认为不符合本企业情况，可以不服从，不执行，不过上级工会可以派员参与活动，并拥有建议权。

　　企业工会在财务上也是独立自主的，工会成员每月缴纳月基本工资2％作为工会费用，由企业行政代扣，绝大部分用于本企业工会支配，但需要上缴一定比例给总工会，总工会负责监督工会费用的使用。

　　另外在一定地区内从事某种企业及产业的职工，尤其是农民工，必须纳入到总工会范畴内，总工会干部需要为这些来自方方面面、零散企业的劳动者组织起来并开展日常活动，如劳动争议、法律咨询、互助福利、互助金、互助合作社等

　　一旦需要争取利益，试点区总工会会派出一位同志，代表职工与企业主进行工资福利等谈判，签署集体合同，但这种谈判不是以企业工会或者职工个人的多义，而是以总工会的名义。

　　这种方式既有一定的灵活度，又可以不断吸纳企业工会中诞生出来的组织人才，纳入到总工会当中，不断增加总工会的活力，说白了，这些人证明了统战价值，自然要招安．.....

　　另外对劳动仲裁，前世吃过亏的谷雨也有试点的想法，他准备仿效日本成立中央和地方各级劳动仲裁委员会，其中中央劳动仲裁委员会出台

　　相关规章制度，并处理涉及全国重大的和跨地方的劳动仲裁。

　　中央劳动仲裁委员会劳方代表大多由基层选出来的全国劳动模范；资方代表则涉及到各行各业代表；而中央劳动仲裁委员会负责同志则由一位负责民生工作的副总理担任主席，同时挑选各界人士组成公益方代表，三方各有15人。

　　地方劳动仲裁委员会劳方代表为所在地企业工会脱产的工会代表；资方代表自然是所在地的资方代表；而地方劳动仲裁委员会主任由中央或省一级劳动仲裁委员会派出，其余代表则从公益方代表库中挑选，所在地占一半，异地代表占一半，三方人数相等，且均为奇数。

　　一旦出现劳动仲裁，首先进入斡旋调解阶段，没有强制性，劳资双方有权拒绝；斡旋不成，则进入调停阶段；调停不成，则由地方劳动仲裁委员会进行仲裁，不服者可以上诉；若是仲裁结果引起巨大争论，中央劳动仲裁委员会主席有权利进行紧急调整！

　　这样一番操作之后，劳动仲裁就显得比较公平公正了，理论上可以一直打到中央，这也就避免了不必要的法律诉讼，不要什么事情都闹到法院，哪有群众有能力请律师，还是加强劳动仲裁比较好．.....

　　听完了谷雨的那番话和试点安排后，何孟雄同志微微沉吟一番后，很高兴得接过了这项工作，谷雨愿意重视和加强工会工作，他自然很高兴

　　这位坚定的革命者笑着说道，"谷书记，这个方案虽然放了一些，但又可以把工会活动控制在一定范围内，不至于失控。更重要的是，此举可以保持总工会的活力，比我们现在的做法，效果应该更好，不过若是在全国范围内推广，总工会的影响力肯定不小．.....

　　谷雨点点头，"这一点我也想过了，到时候我们可以将总工会拆分，分成条条块块全国性工会，全国总工会负责协调，主要以出政策为主！归根到底就一句，国家发展和公平公正同样重要，党要站在中间角度，平衡矛盾，而不是偏袒任何一方，这对于维持党的长期执政是有好处的！

　　我们一些同志封建思想很浓厚，总想把一切东西都掌控在手，这事实上根本不现实，我们这个国家太大了，中央根本没办法面面俱到。但若是把权力留给地方，地方因为经济利益偏向资方的可能性很大，建立起这样一套直辖的工会和劳动仲裁委员会是很有必要的！"

　　谷雨又踱了几步，又缓缓得说道，"未来我们的高层会不会也偏向资方呢？还真说不准，甚至可以说可能性非常大。我想来想去，为中国革命和建设付出了巨大牺牲的解放军同志有必要做一些监督，长期必要的监督，所以中央监委书记和很多涉及到社会公平的岗位，留给军人是比较合适的！"

　　何孟雄同志沉默良久，这才问道，"若是解放军高层也偏向资方呢？""苏俄那一套问题太多，我们要发展，就必须开放，但开放是把双刃剑，我们在不断发展的同时，帝国主义和资本主义势力肯定会想法设法渗透全党。如果是民族资本还好一些，毕竟肉烂在锅里，我怕的是那些与帝国主义有联系的买办资本复活，渗透甚至是控制全党。在这个渗透的过程中，有一点我可以断定，军队和军工系统必然是最难被渗透的，因为军队和军工系统和国家完全捆绑在一起，即便解放军高层为资本所渗透，也不太可能为帝国主义和反动资本所渗透！当然了，若是有朝一日，解放军高级将领被帝国主义和买办资本渗透，甚至是控制，那我们的党和国家离灭亡也就不远了！"何孟雄同志思考稍许，然后缓缓点点头，为了保证党和国家不变质，也只能做这样的防范了！"

　　而随着五位同志被授予元帅军衔，并被安排各种职务，谷雨作为军委主席也提名了新的军委领导名单。主持军委常务工作的两位副主席负责军令是刘志丹上将，这位在陕北长期闹革命的小根据地领导同志，将成为真正的军中第一人。

　　战争期间，刘志丹的军功不算很高，并没有在第一线主持方面作战，但海军这些年从无到有，在二战中多次重创日军军舰和运输船只，他居功颇伟，升任军委副主席，虽然有些出人意料，但作为军种司令，也完全说得过去。

　　选择刘志丹出任军队实际第一人，也有一定的政治意图，他是小根据地红军出身，但陕北系算是被谷雨吸纳的，各方相对可以接受，这个位置上，谷雨一直避免使用纯粹的北方系将领，避免引起军中的不安。

　　和平时期，谷雨并不需要那种军功太高的军委副主席，让一个战功不算太高，但资历高，人品好，很有魅力的同志主持军委，谷雨既放心，也不至于误事。

　　谈话时，刘志丹同志对自己被安排为军委日常工作负责人，相当意外，他以自己战功不够推辞，谷雨笑着说道，"你拉起了一个根据地，又拉起了海军，这是开创之功，你担任军委副主席实至名归，不要再推辞了！"

　　刘志丹同志还是相当不安，又一次推辞，请谷雨再一次考虑，谷雨又一次拒绝，"我已经考虑清楚了，别犹豫了，不就是一个副主席吗？再难也难不过开创根据地呀！"无奈之下，他又请陕西老乡刘天章同志帮着说话，谷雨又说要是有人不服从指挥，他来处理，到了这一步，刘志丹同志无可奈何，也只能硬着头皮担任军委副主席，他知道这个工作太难做了，但又不得不为．.....

　　相比于刘志丹同志的压力山大，负责政治工作的军委副主席，是谷雨的老部下张庚农，这位四路军最早的纵从队政委完全有资格担任军委副主席，谷雨让他上，他也服从指挥，并没有怎么让谷雨为难，他也有相应的心理准备。

　　而总政治部主任的位置上，谷雨推荐了军纪委书记王书铨上将，让他由军纪委书记王书铨上将改任总政治部主任。这位曾经说过不成功不讨老婆，前世与方远征同志一起牺牲的英雄，是谷雨在中山大学的校友，后来又去井冈山工作，在红军时期担任过中华苏维埃执行委员、红十军政委。在这一世，南北会师后，他先是担任东南军区政治部主任，协助寻淮洲同志横扫东南，连续夺取南京、上海，到了二战后期，他前往苏俄作战，担任寻兵团政委。战争结束后，他被任命为工程兵政治委员，为中国核工业的建设做出了不小的贡献，1948年原子弹爆炸后，他和黄显声同志一起被提升为上将军衔，骆畅同志调到铁道部之后，他改任军纪委书记。

　　提拔这样一位谷雨可以接受，又出身于南方小根据地的同志领导军队政治工作，与提拔刘志丹同志的性质差不多，也有政治上平衡的意思。另外还有很重要的一点，谷雨想把军队打造成对付资本渗透的大堡垒，总政治部主任的位置，谷雨自然要任用这些大无畏的革命烈士．.....总政治部主任使用了南方同志，另外一个关键位置，总参谋长毫无疑问要使用北方出身的同志，刘明荣同志成为了新一任总参谋长。

　　空军司令员刘景文则继续留任总后勤部长，继续贯彻学习美国的后勤系统，打仗后勤最重要，解放军后勤建设必须一步步提升。而总装备部长则第一副总参谋长粟裕接任，战争期间他一直在北非和西线作战，对英美的先进装备比较熟悉，担任总装备部部长自然比较合适。

　　陆军司令员则由38岁的寻淮洲上将担任，虽然他还比较年轻，但巨大的功劳摆在那里，寻淮洲同志担任陆军司令员没有人可以挑剔。

　　空军司令员常乾坤中将将会在这一次庆积仪式上被任命为空军上将，从而成为解放军历史上第一位可以驾驶飞机作战的空军上将。

　　而刘志丹担任海军司令员之后，新任海军司令员谷雨考虑了很久，最后他选择了总装备部副部长杨琳上将，这位大革命时期做过独立团营长的同志，战争期间长期担任副总长，资历绝对够格。而在战争打到朝鲜时，出身朝鲜的他一直负责协调，对海空军都有一定的了解，战后他被任命为总装备部副部长，工作分工就有海军装备，与海军接触较多，他担任海军司令员自然比较合适。

　　谷雨这么安排也是实在没办法，解放军海军与战争中拼死厮杀，一步步成熟的空军不同，解放军海军起步于1937年， KMT 长江舰队一些舰船起义投降了解放军，同时苏俄帮助解放军培养了第一批海军将士。

　　而在战争期间，解放军才真正诞生了第一批海军指挥员，但被海军司令员刘志丹挑选出来的未来之星张志同同志此时也不过是准将军衔。

　　张志同同志1935年底赴苏培训，学习潜艇作战，战时也不过是海军潜艇支队的艇长、分队长、副支队长（支队长由美国派来的潜艇指挥员担任，中方担任副手），战时军衔只有中校，没办法美国人派来的潜艇指挥员只是中校，总不能越过美国人。

　　战后，张志同同志甚至连海军潜艇部队司令员都没办法直接担任，只好先让他做海军潜艇部队参谋长，并越级提拔为海军大校，以奖励他在封锁日本过程中的战功，美国人或许习以为常，刚起步的解放军却相当不容易。到了1948年，张志同同志被提拔为海军参谋长助理，开始接触海军领导工作，但即便如此，他也只能继续背着大校军衔。

　　为了锻炼他，在南洋危机爆发前，张志同同志调任海军南海舰队副司令员兼安不纳基地司令员，并在1951年四月因顺利组织潜艇和飞机运输，被提拔为海军准将，现在他正领导一部分海军舰船和飞机与美军对峙，并想法设法向南洋派出增援．.....

　　按照培养计划，他将坐镇安不纳海军基地继续与美军对峙，等到对峙结束后，他会被提拔为南海舰队司令员，接下来还要再历练几年，才可能担任海军主要领导。

　　张志同的发展还算快的，其他那些战争中冒出来的年青人大部分都是舰艇指挥官，而此时海军主要指挥员大多为陆军或空军派出的同志。为了更好的发展海军，谷雨不得不启用大批洋顾问（英国退役海军军官担任顾问团团长，顾问团主要成员为旧日本海军军官，也有部分德国人，在察觉到一部分小鬼子心思不对后，谷雨在1947年从英国邀请了一批退役军官，组建了正式的海军顾问团），由这些洋顾问负责海军的训练工作。

　　现在的谷雨能做的只能是等待，等待中国第一代海军人的成熟，他估计第一个纯海军出身的司令员怎么也要等到1960年以后，这是客观发展的规律，根本急不得！考虑到军内的平衡，军纪委书记谷雨选择了总政治部副主任傅锺同志，他虽然出身于红四，但同样也是谷雨的中大同学，而且战时担任兵团政委，资历同样无可挑剔。

　　至于第四军种，战略火箭部队目前才刚刚起步，其负责同志都是技术干部，军衔也不高，不然不可能进入军委领导层。就这样，经过一系列平衡之后，新一任军委领导班子正式成立，军委主席谷雨，副主席李强，刘志丹、张庚农。

　　军委委员：王书铨（总政治部主任）刘明荣（总参谋长）刘景文（后勤部长），粟裕（装备部长）、怀周（陆军司令）、毕士悌（海军司令）常凯林（空军司令）傅锺（军监委书记）

　　新班子成立之后，刘志丹、张庚农两人不可能迅速进入中央局，他们将等到九大召开时，才会正式进入中央局委员名单，不过担任军委副主席之后，两人已经有资格列席中央局会议。随着北戴河中央工作会议批准谷雨的人事调整方案，从1945年战争结束到现在，解放军领导层进行了一次大换血，一大批后起之秀成为了军委领导人，这也进一步增强了谷雨对军队的控制，削弱了开国元勋们对军队工作的影响力，这也是和平时期必须的！

　　不过这样的调整不可能人人都满意，比如顾慎为同志，他从权力很大的总参谋长长变成了人大副主席，虽然成为了副国级领导干部，拿到了元帅金星，但心情不是很好。与其他几位同志相比，多少有些落差，何孟雄同志虽然也是人大副主席，但人家是中央局委员，可以在中央局会议上发挥作用，他到现在中央局的大门在哪边都不知道呢。

　　虽然顾慎为也知道越往上，位置越少，而在老搭档张庚农接任军委副主席的当下，他不可能再接任军委副主席，那岂不是把军委变成了三纵司令部，肯定是不行的。但他本来以为他会成为军委副主席，而张庚农退休，不管怎么说，总长总比总政治部主任要大吧，就这么五十来岁就离开政坛，多少有些不甘心呀！

　　或许是看出了他的心情，陈赓同志找到他谈了谈，笑骂道，"其他同志退役后，都不方便触碰军队，你还可以联系退伍将士，这是谷书记的信任呀，真是身在福中不知福！"