李承晚并不担心金元凤不上钩， 金元凤资历那么老， 自诩可以和金九并驾齐驱， 却一直不被待见，连个部长市长都没做过， 他如何甘心， 这些年他左右摇摆，为得不就是一个上台的机会吗?

　　此时李承晚真正头疼的是如何合情合理的获得中方的认可， 虽然他的统治尚算巩固， 但他控制不住选举委员会， 选举委员会组织各项选举活动时，需接受朝鲜总检察院的监督， 这虽然没什么， 关键是朝鲜总检察院内有一个特殊部门汉城特调部

　　该部在二战尾声由中朝联合组建， 一直与中国关系密切， 其建立之初的目的是对付亲日分子， 拥有特别授权，可以对政客和商人是否与日本有勾结进行调查，等到朝鲜政变后，是否与苏俄勾结， 也被纳入到特调部权限中。

　　特调部检察官采用独任制度， 独立性强、检察官独立判断所承办的案件，且自行承担责任以及后果，有对刑事案件的侦办权和决定权。

　　比如某个普通检察官员在审理案件的时候有其它异议， 就算是他的上级特调部长， 甚至更高一级的总监察长， 也没有权利去更改其所做的决定， 只能向其提出参考性的建议。

　　汉城特调部长虽然是总检察长任命，但是不受总统和总检察长影响， 就算总统和总监察厂卸任， 只要特调部长在任命期内，接任的总统和总检察长无权进行更换

　　看上去被总检察长限制， 但是汉城特调部部长并没有任期限制，现在的特调部长金雄是1945年韩国建国之初被任命的，金九死后，李承晚曾经试图提拔金雄为副总监察长，好来一个明升暗降

　　但某一天他收到了一封信，然后就没有然后了， 没办法，谁让汉城特调部拥有调查总统、总监察长、国会议员和其他一切官员以及退休官员的权力。

　　特调部检察官在朝鲜就如同神一般，拥有着对被调查者生死的决定权， 特调部检察官可以决定是否要调查嫌疑人，也可以随时终止案件的调查，除了可以直接指挥警察以外， 还拥有自己的直属保安，必要时可以动用直属保安， 对嫌疑人进行逮捕……

　　若只是调查亲日或者亲苏倒也没什么， 关键是这两个是由头，特调部检察官若是查出被调查对象的其他罪行， 也一样可以起诉， 这也是必然的， 战争都结束好些年，特调部不可能用太过赤裸裸的罪名，这会引发国际争议，但如此一来，特调部的权力就太大了！

　　拥有如此大的权力， 汉城特调部对检察官的要求自然贼高，必须拥有极高的专业素质， 首先要通过司法考试，然后还要在各地检察院工作，有至少两年工作经验后，才可以报名参加特调部组织的特别考试。

　　通过特别考试后，还不行，还要对检察官的背景进行调查，不仅出身要查，大学学习和工作以来的各种经历都要严格调查，有一点问题的都会被刷掉，宁缺毋滥……

　　为了让特调部检察官可以安心办案，不受外界干扰， 任何特调部检察官办理的案件一律以特调部名义起诉， 特调部内部各种信息， 负责具体案件的检察官姓名都不得公开，而且还给予了特调部检察官极高的待遇，收入不菲。

　　而且为保证其办案资金来源不至于不受政客影响， 汉城特调部的办案资金属于特支经费， 只接受国会资深议员组成的财政委员会监督， 且其使用情况不对外公开， 经费即便没有被批准， 只要申报，朝鲜最大的国企朝鲜铁路公司就将优先拨付……

　　如此一来， 汉城特调部就变成了一个不受任何监督， 有自己经费和直属保安的怪物， 虽然特调部极其低调，这些年为打击亲日亲苏分子立了大功， 但同样也有不少人，因为与特调部不对付被调查，然后就没有然后了！

　　李承晚碰了霉头后，立刻与汉城特调部部长金雄修复关系， 这些年特调部也不怎么管李承晚和手下的那些破事， 甚至还按照李承晚的要求，压制过一些反对派人士， 但实际上李承晚根本不能控制特调部， 他也不知道特调部那边掌握了多少他和手下人的黑材料。

　　想到这里，李承晚觉得有必要和金雄好好谈一谈， 听一听那边到底是什么要价， 世上没有什么不能谈的，只要让他继续做总统， 付出一些也没什么， 朝鲜三千里江山，还是有不少东西，虽然很多名义上不能动，但他准备效仿中国提升国企活力， 那些中国参股的商社可以入股嘛！

　　朴一宇确实有深厚的中国背景， 但这个人问中国要东西多， 给东西少，左翼那帮人推他出来， 想着和北京那位讲感情，真是太年青了， 跟那一位谈感情有用?！

　　李承晚考虑清楚之后， 又不由自主的想起了吴廷艳， 有的时候，他反而挺羡慕吴廷艳的光棍，吴廷艳的名声虽然不怎么好， 但自由度比他大多了，也不用为主席选举发愁……

　　李承晚羡慕吴廷艳， 殊不知吴廷艳也在羡慕他，从去年年中到现在，吴廷艳的双手满是血腥，虽然统治是巩固住了，但吴廷艳也付出了太多太多！

　　原来与他交好的欧美各界人士突然之间对他冷淡了许多， 也不时有人抨击他，甚至有人说他败坏了天主教的形象，他实在不明白了， 他做得不都是白人在亚洲做得事情吗?凭什么他们做可以得到上帝的原谅， 他做就有原罪?。

　　而在内部，除了自己的家人以外，吴廷艳几乎没什么信任的人， 那些所谓的天主教信徒到底有几分是真， 几分是假他都不知道， 无奈之下，他只好学习李承晚的成功经验，以忠诚来选择人，然后隔三差五的调整内阁成员。

　　这些都不是很重要， 吴廷艳真正害怕的是中国，虽然他邀请朝鲜雇佣军得到了中国的默认，但自西贡惨案之后，中国不断批评他， 还把两国关系降为代办级，各种援助也直接取消，谷雨更是直接不允许他派出的特使入境， 这一切事实上都在撇清关系， 很明显，中国做好了抛弃他的一切准备。

　　此时此刻， 吴廷艳早已经意识到他的欧美朋友， 他找到的菲律宾朋友都不给力， 甚至包藏祸心， 根本指望不上， 关键时刻，真正救他一命的还是中国， 所以中国越是与他撇清关系， 他越是要凑近乎，同时他也对手下那帮人防得要命， 防止这些人越过自己， 与中国合作，那就万事皆休了!

　　而要想修复关系， 吴廷艳知道必须拿出让那一位心动的诚意， 听说那一位想修一条高速铁路， 钱一直不太够， 所以吴廷艳决定再次派特使前往中国， 剩下不足的资金南越包圆了， 哪怕南越政府对外贷款， 也补上这笔钱， 我只求一样， 千万不能不理我呀！

　　吴廷艳最痛苦的是，他领导下的南越真得没啥子值得那一位心动的， 金兰湾是很好的港口，中国海军很感兴趣，他曾经主动提议过， 但被那一位毫不犹豫的拒绝。

　　而南越除了一些热带农作物以外，几乎什么矿产都没有， 相比较而言，李承晚的东西太多了， 不仅有中国非常在意的铀矿， 也有煤矿、铁矿和其他各种矿产，日本人也搞了很多建设， 虽然战争中破坏了不少，但都已经恢复了，能够变现的东西太多了，李承晚真是幸福呀！”

　　吴廷艳就死活想不明白，为什么那一位对朝鲜那么优待， 却对南越那么苛刻，地盘被搞得只有那么一丢丢，还把无数人赶到南越， 甚至还搞出了让人啼笑皆非的中国族谱！

　　哪怕是现在，南越和朝鲜也不是一个待遇， 朝鲜人前往中国非常容易， 和几个华人邦国、柬埔寨、九州日本一样享受免签待遇， 也可以在中国就业和经商， 几乎享受本国公民待遇。

　　但是南越人想进入中国本土难比登天， 哪怕是进入到海外省务工，也必须办理暂住证， 只要有一个地方不对， 就会被驱逐， 无奈之下， 很多人选择偷渡到隔壁的柬埔寨， 成为柬埔寨人之后前往中国就容易多了， 每每想到这里， 吴廷艳就心里暗恨，要不是那一位做得太绝，他何至于过得如此艰难?

　　吴廷艳的窘境都落在了柬埔寨首相西哈努克眼里，在他看来， 吴廷艳都是自找的， 若是他不是想着摆脱中国的控制，安安心心做一个中国代理人， 他完全不需要和天主教捆绑太深， 也不至于惹得佛教徒严重抗议， 引发这 一次的危机！

　　现在这一次是挺过去了， 但南越上下包括左翼分子在内都对他恨之入骨， 中国讨厌他不听话， 摆明和他撇清关系， 而欧美国家又嫌弃他太臭，不愿意和他有什么瓜葛， 可以说天下之大， 就没有吴廷艳的容身之地，等到下一次更大的风浪到来，吴廷艳能往何处去?

　　 更奇葩的是， 吴廷艳折腾了这一切，他事实上并没有得到太多东西，军队还是控制在华人手中，国内经济大部分还是被华人掌握， 与过去压根没什么区别， 说到底， 吴廷艳不过是人家手中的玩物，或许他每一次挣扎， 在北京那一位眼中，不过是小丑表演罢了！

　　看清楚这一切之后， 西哈努克首相对自己的未来就有了更加清醒的认识， 他不过是一个小国领导人，只要能够保住富贵荣华就够了，想得太多反而是自讨没趣！

　　这些年，他按照北京那一位的指导，让做什么就做什么，从不违拗他的心思，那一位做人也大方， 不仅把他政治上的对手全部提走， 保证了他的子嗣可以世世代代领导柬埔寨， 还不怎么干预柬埔寨的政治，他这个首相拥有着足够大的自治权。

　　现在的柬埔寨有中国大量的投资，电力、水利、道路、桥梁、城建都有了极大的改善， 相比于十几年前，国家的耕地增加了一倍，粮食产量更是增加三倍多，工业也有了长足的进步， 柬埔寨有了自己的钢铁厂、水泥厂、化肥厂、造船厂、机械厂等等，制糖、罐头、采矿、橡胶等工业迅猛发展。

　　柬埔寨的财政收入相比于1945年， 增加了至少两倍，有了钱，他的宫殿又重新整修了一番，别墅豪车应有尽有， 在香港还有大笔存款，供夫人们和子女们花销！

　　每年八月，他都要前往中国，享受中国国家领导人的待遇，到处度假旅游， 一般等到十一月才返回柬埔寨， 北京、上海等大城市， 北戴河、庐山、岘港等地都有他购买的别墅， 活得太舒服了！

　　不仅仅他舒服，柬埔寨人民也非常舒服，有本事的可以前往中国经商， 没本事的给中国企业打工，最差的也可以给中国农场干活， 只要肯干活，日子只会越过越好，各种中日商品，还有自行车电视冰箱什么的，在柬埔寨越来越多了！”

　　每每看到柬埔寨的成就， 又看看隔壁的死对头南越人， 西哈努克就志得意满，毫无疑问， 这是他的功劳， 如果不是他会做人，得到了那一位的信任，柬埔寨怎么可能有今天?。

　　就在西哈努克得意之余， 听到了一阵敲门声， 西哈努克喊了一声， 他的中国顾问严家淦进来了， 很有礼貌的问候了一番，西哈努克笑着回应，寒暄一番后，严家淦告诉他一个好消息。。

　　1959年度中国粮食进口计划已经传真过来， 柬埔寨可以向中国进口305万吨大米(其中中国农场需要提供165万吨，柬埔寨政府提供140万吨)、各类木薯制品140万吨(中国农场提供35万吨， 柬埔寨政府提供105万吨) ， 橡胶26万吨， 而香蕉、菠萝等等热带水果订购量同样增加了很多。

　　而1959年年度的中国援助计划也已经发了过来，中国政府决定帮助柬埔寨建设总装机容量33.8万千瓦的额勒赛下游水电项目， 该项目预计五年建成，到时候可以让柬埔寨的年发电量增加将近一倍。

　　中国从柬埔寨进口的农产品虽然用的是胜利币，但中国给的价格一般比国际市场要高一些， 而且柬埔寨民众所需的物资基本都可以从中国购买，所以柬埔寨政府使用胜利币并不吃亏，甚至还有些小赚，再说了， 那些热带水果不卖中国，柬埔寨能卖给谁?欧美都太遥远了！

　　而按照香港经合组织的协议，柬埔寨赚取的外汇一半要存在中国银行，中国则维护柬埔寨的货币稳定，而其余一半虽然存在柬埔寨央行， 但西哈努克除了有部分使用权以外， 其他部分大多由中国顾问们管理，除了必要的经贸往来以外，一般都会购买中国政府专门对外发行的美元国债……

　　所以西哈努克并不是太在意外汇，他反而更希望中国进口的更多一些，这对提高柬埔寨民众收入是有好处的， 更不要说，中国还将帮助柬埔寨建设这么大的一个水电站， 这对柬埔寨的未来帮助太大了！

　　西哈努克无比高兴， 在他看来， 1959年中国政府的订购量增加了这么多， 又帮着修水利，完全是为了奖励他， 相比于闹哄哄的南越，从来不给中国惹麻烦的柬埔寨有理由得到更多的好处！

　　相比于高高兴兴的西哈努克，他的中国顾问，原中国商务部副部长严家淦多少有些异样，国家大规模增加柬埔寨的粮食订购， 事实上意味着1959年中国将大规模缩减粮食出口，难不成国内出现了重大灾荒， 或者出现重大政策调整，要不然为什么会采取这样的政策?

　　严家淦猜得不算错， 但也不全对，虽然1958年，中国取得了建国以来最好的收成，可以说各个仓库都塞得满满的， 全年出口苏俄玉米六百万吨， 还同样对外出口了六百多万吨大米，中国的粮食出口数量之大，是建国以来最多的！

　　但1958年秋冬季节， 全国雨雪稀少，旱灾波及24个省区2236万公顷农田， 其中以吉林省情况最为严重， 该省境内266条小河、1384座水库干枯， 为近30年未有的大旱。

　　进入到1959年，两个农业大省河北、黑龙江旱灾变得比较严重， 春旱影响河北省150万公顷小麦生长， 成灾62万公顷，另有20万公顷耕地需挑水点种； 黑龙江省150万公顷耕地受旱2寸多深， 少数4-5寸深，为历史少见。

　　虽然这些问题大都局部性的，但谷雨已经嗅到了不一样的味道，他很清楚，如果国内出现普遍旱灾， 种玉米更好，玉米就算不结穗， 玉米秸秆也可以回收， 作为青贮饲料， 可以给动物吃， 小麦就不太好办了， 小麦秸秆太硬了， 动物根本不吃！

　　在1959年初的中央农村工作会议上，谷雨发表了长篇讲话，要求各地继续大规模增加玉米种植， 谷雨化成了赫鲁晓夫，大谈种玉米的好处，认为既可以扩大对苏出口， 又可以增加饲料产量，而且玉米秸秆也可以粉碎后，将作为青贮饲料， 提高畜牧业产量，一举三得！

　　1959年，全国预定的玉米种植面积在谷雨的坚持下， 将达到3800万公顷， 相比于1958年， 增加了整整800万公顷，谷雨要求长江以北各省等主要玉米产区必须按质按量完成相应的玉米种植任务， 只能多不能少， 各地要分配好玉米种植面积，由地方行政一把手负责， 做得好的要给奖励，完不成任务要严厉惩罚！

　　同时1959年也再一次增加了玉米的国家收购价格， 鉴于一些地区老百姓更喜欢种小麦，对种玉米兴趣不够，谷雨的态度是多运一些大米过去， 只要群众多种玉米， 大米可以提前给群众，改变群众的饮食习惯。

　　而在这一次讲话中， 他特别强调了玉米青贮饲料的价值，谷雨指出用青贮方法将秋收后尚保持青绿或部分青绿的玉米秸秆较长期保存下来，可以很好地保存其养分， 而且质地变软， 具有香味， 能增进牛、羊食欲，解决冬春季节饲草的不足。

　　同时，制作青贮料比堆垛同量干草要节省一半占地面积，还有利于防火、防雨、防霉烂及消灭秸秆上的农作物害虫等，所以他明确要求各地方广播台、农技部门要加大宣传，务必做到深入人心。

　　谷雨指出若想提高人民生活水平，必须鼓励群众多养家禽牲口，多产肉和奶，这是走向小康之路的必由之路， 各地必须深入领会，全面执行！

　　谷雨在讲话中指出，中国的大米产量巨大， 本土各省不论， 南洋省、东华加起来可以提供的商品粮已经突破了200万吨，苏门答腊中国农场运回国的大米超过100万吨， 而广南三省加柬埔寨更夸张，每年可以提供的商品粮目前已经有1200万吨以上，这就是破三百亿斤大米， 可以让六千万人吃饱肚子！

　　如此巨大的大米供应，国内各个仓库储备的大米越来越多， 每年都要处理大批陈米， 想大量出口也不容易，去年中国大米的出口量已经突破了600万吨， 这已经部分影响到国际市场的大米价格，再加大出口已经很不划算。

　　除了大米以外， 在广大热带地区，种植更加容易， 产量更大的木薯也得到了大规模推广， 现在每年各种木薯制品的产量已经破千万吨， 还在迅速增长中，国际市场上的木薯价格也出现波动，必须加大国内的消耗，不能光出口。

　　所以谷雨认为必须调整种植模式，更多的的消耗大米和木薯淀粉， 他的设想是冬天缺水季节种植的小麦种植要少一些，改种成耐寒的苜蓿， 要多种雨热同期的玉米、大豆等农作物，既可以减少病虫害和地下水的抽取，又可以增加土壤肥力。

　　肯定有很多群众不满意土地空着，要劝说群众习惯轮耕，再说了，不种小麦，可以种植各种耐寒蔬菜嘛， 可以增加冬天城乡蔬菜供应， 老百姓不能整天啃萝卜白菜，也可以乘着农闲季节进城做小生意，各地也要组织起群众， 多修一些水利工程，要给上工的群众发钱等等。

　　同时他指出要大力推广马铃薯套种玉米， 或者是花生套种玉米这一类已经比较成熟套种技术， 大豆套种玉米也可以尝试， 尽可能利用好土地， 提供更多的农产品， 总之一句话， 现在我们不缺少粮食， 我们要吃肉， 得想办法增加饲料粮的供应…

　　过去谷雨需要农民多种一些东西，往往以利相诱，并不干预农民种什么， 但这一次不同， 他开始对传统的农业种植模式指手画脚，要求地方干部强硬干预农民种地，保证玉米种植面积得到足够的扩大，而不仅仅是经济诱导。

　　负责农业的邓绍齐同志多少有一些皱眉，虽然他能理解谷雨的想法，但目前中国的机械化程度不高， 使用同样的人力，种植水稻比种植小麦划算。

　　水稻的国际市场价格比小麦要贵一倍多，中国完全可以出口水稻， 换取小麦进口，所以过去一些年，中国农业主要精力放在水稻上。

　　 几年时间在全国推广， 中国杂交稻种植面积达到水稻种植面积的将近一半， 水稻产量直线上升。

　　但国际市场对水稻的需求相对有限，中国出口量大了， 水稻价格下降，要想保住价格， 只能想办法国内消化掉更多的水稻，他把主意打到小麦种植上也不奇怪。

　　此时中国的化肥产量不够， 群众种完冬小麦之后，到了春夏之交， 收割完成后，再种一季玉米， 看起来是一年两季，但两季产量都很一般， 而且对地力消耗很大， 又大量使用地下水， 影响非常大，得不偿失。

　　所以在大部分地区， 群众往往只种一季，习惯种的还是产量比较低的小麦， 所以要想多种可以用作饲料粮的玉米， 就得减少小麦种植， 设想是完全正确的。

　　但有时候想法好，不代表执行中就能做好， 正如谷雨不相信地方干部的德行，邓绍齐同志也不相信地方干部的德行，今天谷雨这么一番话说出去， 地方干部为了完成任务， 肯定会想尽办法迫使群众改变种植思路， 这必然会造成一些不必要的麻烦。

　　谷雨明明知道这些， 他也一向反对地方行政干预， 他那十几个大字写出来，挂在基层政府的会议室上， 墨迹还没干呢，怎么又出尔反尔呢?想不通，真心有些想不通！

　　随着谷雨的权力越来越大， 他在做事风格上也变得有些任性，所以有一些同志就私下里讽刺谷雨越来越像他的好友赫鲁晓夫， 都喜欢种玉米，也都喜欢搞这样那样的微操， 只是谷雨比赫鲁晓夫狡猾，他只是嘴上说， 执行交给国务院，出了问题就是执行的同志没理解到位……

　　想到这里， 邓绍齐同志摇摇头， 他总觉得谷雨同志有些着急了， 为了更好的推行自己的政治路线， 他在十大报告草案中提出要在1970年前实现小康目标， 又把经济指标定得那么高， 现在又逼着地方压制农民， 这种种动作都让人不安呀， 着急是要出事的！