在刚刚过去的二战，陆军起到了决定性作用，比如中日战争，或许没有美国参战，中国想打到日本本土或许没那么容易，但是中国把日本赶出亚洲大陆是必然的，所以英美不得不对中国妥协，给了中国那么多地盘。

　　而欧洲战场就更明显了，苏俄凭借着强大的陆军，反推德国，一口气杀到了柏林，中国虽然起了不少作用，但主要的仗是苏军打得，所以战后苏俄就敢霸占着东欧，美英虽然一万个不乐意，但也没有办法。

　　虽然美英拥有强大的海空军，海上封锁和战略轰炸也起到了不少作用，但在这场消灭法西斯的战争中，陆军大国的优势非常明显的，所以在战后，保留一只强大的陆军威慑四方，是中国共产党和解放军共同的想法。

　　但是战时那只鼎盛时期拥有一千多万的强大陆军到底要保持多大的规模，就仁者见仁智者见智了，按照谷雨的设想﹖精锐的作战部队保持在100万人以内，同时保留三百万左右的生产建设兵团，再加上不断扩大规模的海空军，总体规模达到五百万人就差不多了。

　　这个总体规模可以说是世界第一，比战后计划裁撤到二百多万的苏军规模要多一倍，这样做是必须的，中国和苏俄不同，苏俄国土大部分是千里没有人烟的西伯利亚，只要中苏关系好，这些地方根本不需要防御。

　　中国绝大部分领土都是可以开发的，即便最寒冷的外蒙也有无数矿产，实际可利用国土比苏俄大得多，在现在这个交通并不发达，要想做到有效控制，必须有足够的兵员来覆盖，而完成这个覆盖任务的则是各个生产建设兵团。

　　按照谷雨的设想，生产建设兵团既是战斗单位，又是生产单位，平时一边训练，一边劳作，战时放下枪杆子，随时战斗。

　　保留庞大的建设兵团，可以有组织的进行各种开发，效率非常高，也可以保证广袤国土，尤其是边疆的稳定，而且集体劳作，国家所需要的投入较少，甚至于未来还可以赚钱﹐绝对是几全其美的事情。

　　不仅仅陆军要设立兵团，海军也要建立以捕鱼为第一目的的生产兵团，海军太过昂贵了，中国养不起那么多军舰，但是庞大的海上利益也要维护，怎么办，那就用建立起捕鱼兵团。

　　众多的海上捕鱼船队不仅可以增加国家的蛋白质摄入量，还可以培养出足够的水手，为海军和远洋贸易的发展培养出足够的人手，同样是两全其美的好事。

　　而真正的战斗部队则部署在纵深地带，一旦有需要立刻出动，这样既不至于引起各国的不安，又不至于被人入侵了毫无防范，而要想做到这一点，战斗部队的机动能力应该非常强。

　　海空军自然不用说，本来就是玩机动的，比较麻烦的是陆军，要想提升陆军的机动力，就必须有大量的车辆，而二战期间，得到大批美援物资的解放军自然能够做到这一点。

　　但这么多车辆、舰船、飞机养护成本很高，既然选择了养装备，就一定要裁人，中央军委也是这样的思路，所以解放军只准备编组17个集团军，以负责不同的方向，分别担负不同的使命，其中有四个集团军为使用美苏装备的全机械化军，可以迅速反应，迅速机动。

　　而海军部队大概三十来万人，还有一大块是后勤基地，其他是几个海上捕鱼船队，现在规模虽然不大，但随着各个从国外拆迁过来的船厂陆续完工，海上捕捞船队的归队将迅速扩张，未来海上捕鱼船队将会遍布四大洋。

　　而空军部队除保持六千多架各型号飞机的庞大规模以外，还拥有规模不小的防空部队，有雷达、高炮等部队，未来还将陆续编制防空导弹等部队。

　　另外为应对突发的国际形势，中央军委又陆续成立了中国人民解放军空降军、海军陆战队、战略运输部队三支直属军委领导的战略机动部队，三部队均为正大军区单位。

　　空降军在战时总共成立了五个旅，在这一次大裁军中不仅没有裁剪，反而得到了进一步加强，全军总共下辖五个空降旅，两个战斗航空旅，两个后勤保障旅，其武器大部分来自于美国提供的租借物资。

　　而在战时，南太的三十万解放军长期伴随美军作战，其中一部分被改编为海军陆战队，战后以南太部队为主，海南岛战役参战部队为辅，组建了高达八万人的海军陆军队，下辖有三个海军陆战师，其编制完全效仿美军。

　　一个海军陆战师总规模为17500人，下辖三个海军陆战队步兵团，一个直属炮兵团，一个抢滩登陆坦克营，一个后勤补给团，一个抢滩登陆先锋营（武装工兵团)，一个普通工兵营。

　　而海军陆战队使用的登陆舰艇除少量国产以外，大部分来自于美国提供的租借物资，比如DST坦克登陆舰等等。

　　家底不够的共产党很早就发现有限的空中运输力量集中管理好处很大，所以战略运输部队一直被保留，除承担军用物资的运输任务以外，还承担一些重要的民用运输，还有国家领导人的运输也归该部队管理。

　　战略运输部队目前拥有宝贝疙瘩一般的54架C-54运输机(4架为战时扣押，其他50架为战后从美国购买）其主力为400多架C-47运输机。

　　而为了使用好少量的弹道导弹，解放军还成立了第二炮兵，不过此时第二炮兵规模很小，更多的是一些试验基地，只是军一级单位，不过随着时间的发展，第二炮兵的规模会越来越大，最终一步步转化为战略单位。

　　按照这样的建军计划，解放军的规模虽然被大规模裁撤，但质量却得到了极大的提升，机动性和火力在这个时代更是强大的吓人。

　　陆军17个集团军，其中4个是全机械化军，剩余13个集团军也会装备不少坦克、火炮和各种运输车辆，可以说武装到了牙齿，而如果不论装备，光比较兵员，空降军和海军陆战队比前世新世纪初军改之前还要强大…….

　　不过这样一个宏伟的建军目标公布之后，却迅速收到了非常多的争议，其中有对装备的争议，美式装备的物资消耗惊人，这么多装备成本是不是太大了?

　　针对这个问题，军委迅速给出了答案，目前军队使用的美苏装备，到达使用期限后，将会一步步换装为相应的国产装备，预计陆军和空军装备将在未来十五年内逐渐完成换装。

　　为什么现在不着急?自然是因为不打仗，有现成的装备不用，干嘛要大规模换装，新装备也需要一个摸索、改进的过程，一步步换装既稳妥，花费也有。

　　而从英美获得的军舰更是可以长期使用，比如那艘英国巨人号，怎么也得使用二三十年，要不然花那么大的代价买来干什么?

　　相比于对装备的意见，更多的是对陆军规模的不满，中央竟然只保留下了17个集团军，而其中四个机械化集团军，明眼人都知道那是为战时组建的四个装甲集团军准备的。

　　也就是说只剩下13个集团军的番号给予其他52个步兵集团军，四个番号才能留下一个，而光光1937年就成立了23个集团军，更不要说谷雨还承诺会保留24/25两个集团军的番号。

　　就算空降军是以第14集团军、海军航空兵以第24集团军司令部组建，其余22个老集团军的番号顶多也保留一半，这谁受得了。

　　军队裁撤从来都不仅仅是简单的裁军，这是牵扯到百万漕工的大事，比如林彪同志的老部队红1军团主力红1师、红2师，后来被整编入第11集团军，但若是第11集团军被裁撤﹐林彪同志在军中的根基就没有了……

　　林彪这样的统帅尚且关心，那些军长、师长们自然更关心，老部队被裁撤或者改为生产兵团，没有了那些老部下，他们哪来的话语权?

　　所以随着第一阶段裁军完成，进入到最艰难的第二阶段裁军，各种争论甚嚣尘上，太多太多的同志认为17个集团军远远满足不了现实的需要。

　　他们一边反对，一边围绕着哪些部队该裁撤，哪些部队该保留天天吵架，一开始围绕着军一级番号，很快就吵到了师一级，到最后团一级番号也开始争论了。

　　所谓17个集团军满足不了需要，很快被驳斥了一番，那么多生产建设兵团为正规化转化而来，战斗力相当强大，有他们守边有什么好担心的。

　　未来随着时间的推移，生产建设兵团战斗力会下降不假﹐但到那个时候，整个国家的基础建设也会上来，到时候各个集团军机动性会更加迅速，自然也就不用担心17个集团军不够用了。

　　而陆军最主要的潜在敌人，大家都知道是苏俄，但随着外蒙的收回，中国的战略形势明显好转，解放军完全可以依托外蒙戈壁和阴山山脉层层防守，也可以用空军威胁西伯利亚铁路，战略上同样十分主动，并不需要太多的步兵集团军防守。

　　事实上，所有人都知道，17个集团军不够用只是借口罢了，说到底还是利益相关，这么大的裁撤力度，逼着无数人离开军队，他们心里很不舒服。

　　还有一些将军认为，海空军不过是陆军的附属，配合作战的角色而已，而现在则完全不同，陆海空三军完全平等，有太多人对海军和空军政治地位直线上升极度不满。

　　没有我们陆军的贡献,哪有江山社稷，怎么这天下刚刚拿下来，就要把我们丢到一边了?小心肝变成牛夫人了?

　　陆军的不满只要是对海军而发，解放军空军成立较早，而且在战争中空军的牺牲和勇猛很让人佩服，空军的作用也得到了一致认可，再加上空军司令员刘景文也是陆军出身，就算留在陆军，他也有可能成为上将，所以大家伙捏着鼻子还能接受。

　　海军就不一样了，海军成立太晚了，海军起家于抗战初期那些投降的KMT军舰，不过在战争中，这些军舰大多被日本飞机炸沉了，解放军海军真正起步，还是在海南岛战役前后。

　　这样一算，海军成立也就七八年，所以能够出海，懂业务的海军高级指挥员级别都不高，最高的不过是潜艇部队出身的海军副司令员，时年刚刚三十二岁的孙思国少将。

　　而孙思国少将能够被迅猛提拔，也是因为在战争之中，他率领的几艘潜艇成功的击沉一艘日本重巡洋舰。

　　潜艇部队好歹有一些战功，水面舰艇部队的指挥员们虽然经历过一些战事，但大多都是快艇部队作战，这些部队出身的年轻指挥员，在欧美不过是校级军官，他们有什么资格被提拔成较高的军衔，这也太便宜他们了!

　　这样那样的反应多了，谷雨自然听得到，所以他一边给军委常委们鼓劲，你们放心我站在你们一边，你们大胆的干，一边则开始了软硬兼施。

　　软的一面自然是一系列提拔，比如彭德怀、邓铁梅两位元帅成为副秘书长，又比如谷雨考虑让段德昌进入书记处;

　　硬的一面就是对军队腐败毫不客气的整顿，年初第一轮整顿还算温情脉脉，飞机私乘事件被牵扯的众多指挥员只能灰溜溜的退役。

　　而到了三反阶段，不仅仅是退役那么简单，已经开始抓人了，给了出路不走，那就怨不得组织了，真以为中央不知道他们之前做了什么吗?

　　当然了，光光这两手还不行，他还需要让将帅们知道现在的路线是正确的，所以才有了这一次与林彪的谈话，就是告诉他陆军现在的地位会慢慢下降，一步步淡化，中国必须加强海空军。

　　作为杰出的军事指挥员林彪未必相信谷雨所说的，毕竟二三十年，最迟不到50年，就可以实现精确轰炸实在太夸张了，但林彪在德国期间，亲眼看到了战略轰炸的巨大威力，他非常清楚空军的地位必须提升。

　　而在英美这样的海权国家，海军和陆军的地位本来就相当，而现在的中国不仅拥有庞大的本土，还拥有空前漫长的海岸线以及无数海外利益，海军的地位进一步提升，与陆军相当是迟早的事情。

　　所以从道理上说，林彪自然支持谷雨裁军的思路，但是世上的事情并不仅仅是道理那么简单，还要讲人情，谷雨如此激烈的变革，必然会影响到太多人的命运，现在这么做是不是太着急了?

　　面对林彪同志委婉的劝说，谷雨摇摇头，“老黄，你说得很有道理，我也知道现在把海空军的位置提得有些高，一些同志的抱怨是有道理的。

　　但有一点你没有考虑到，我们现在是开创一代，如果我们都办不成，未来接班的同志就能办得到吗?到时候他们改革的难度只会更大!

　　所以这件事只能我来做，而现在做也比未来做容易的多﹐裁军本来就是一个大手术，我们就算动作更大一些，更激烈一些，变革引起的冲击力也能够被裁军掩盖! ”

　　林彪沉思了一会，点了点头，人情大不过道理，国家大事更加重要，他总不能挡着，为那些人说话，“谷书记，您放心，我会努力做一些劝说工作! ”

　　谷雨满意的点点头，“老黄，我早就知道你是一个顾全

　　大局的人!”

　　想了想，谷雨又接着说道，“这样大规模的裁军，千头万绪，有些照顾不到，肯定有一些同志受委屈了，也是避免不了的。

　　为了解决这些问题，中央和地方的党校、行政学院年后将成立专门的退役将校培训班，只要同志们认真学习，必然会很快熟悉党政工作!”

　　林彪明白谷雨的做法是软硬兼施，他并不担心那些中高级将领，无论如何，总少不了他们一碗饭吃，但军队还有一些人很特殊。

　　一些同志参加革命很早，但却是文盲，一直在最基层坐着最普通的工作，这些人怎么办，他也需要提醒谷雨，不能让他们流血又流泪。

　　“谷书记，一些同志岁数大了，文化程度不够，留在部队不太合适，但他们在部队待久了，下地方又很不适应……”

　　“老黄，你说得我当然清楚，不过你放心，这些同志革命了一辈子，中央自然会把他们照顾好，让他们没有任何后顾之忧。

　　中央对这些同志的考虑是放在暂时生产建设兵团，未来随着一五计划的进行，中央和地方下属的企事业单位越来越多，而这些单位党委下面都设有保卫科。

　　保卫科既负责治安，又可以督促这些企事业单位进行民兵训练，未来会一步步把他们安排到这些地方，等到退休之后，就可以拿两份退休金，一份部队的，一份地方的!”

　　谷雨顿了顿，接着说道，“新民主主义建设不仅要大力促进国有和集体企业的发展，也要允许和鼓励民营资本、华侨资本的发展，但我们毕竟是人民民主政权，这些非公有资本也必须有一定的控制。

　　这一次的三反也暴露出一些问题，所以除了原有的总工会以外，中央还准备在这些企业内成立党工委，并建立由党工委领导的保卫科，以保护人民的正当权益，这些派驻干部也将优先安排军队退伍干部。”

　　林彪一愣，“私营和华侨企业也要进驻党工委?”谷雨笑着反问道，“为什么不行?现在是共产党的天下，难道他们想挑战吗?”

　　为了未来的发展，解放军必须大裁军，但再怎么裁军，也必须有足够的心眼，虽然前世是冷战，但若是疏忽防范，冷战变成热战，不是没有可能，他忌惮老毛子，老毛子同样忌惮中国控制外蒙，要是没有准备，真被抢下了外蒙，怎么收场?

　　所以在战争期间建立起来的动员体系，不仅需要保留，还需要加强，同时通过各种建设，保障动员体系的组织能力，—旦爆发战争，庞大的动员体系可以随时提供足够的兵员。

　　同时谷雨也想到了民营资本和华侨资本出现的问题，过去只是派出了一些工会干部，但现在一连串问题爆发出来，显示这样的模式是远远不够的。

　　中国都是共产党的地盘，解放军保卫的是全中国，在这些企业内部建立党工委，并成立保卫科合情合理，民营资本和华侨资本也需要为退伍军人安置做一些贡献，不能只得利，不承担责任。

　　党工委主要是负责协调，同时也防范一些人搞歪门邪道;而保卫科的存在，除了安置一些退伍老兵以外，还有一项重要工作，各种货物运输和人员往来都需要登记，未来想进行调查也相对容易多了。

　　当然了，党工委和保卫科也不能影响到这些企业的正常运转，同时也必须防范党工委和资本家坑―4一气欺压职工﹐但前世这一块做得并不好，也没什么经验，谷雨心里也没底，他需要做一些试点……

　　而负责试点的地区则是上海，专列到达苏州后，黎玉和市长杨琳上了专列，正如谷雨猜测的那边，两人一边汇报，一边抱怨，堂堂的大上海竟然没几个像样的大项目，谷雨默默看着两人表演，见谷雨脸色不渝，两人才不得不停下来。

　　“老李，杨琳同志抱怨可以理解，你不能抱怨，上海是什么情况，中央局开会的时候说了很多次，上海必须要想法设法清除帝国主义和买办的影响力!

　　外滩变成上海大学，就相当于美国的曼哈顿变成大学，中央做出这么大的牺牲为了什么?就是要让上海脱胎换骨，尽快完成相应的调整，你们现在还没有巩固，有必要那么着急上新项目吗?”

　　批评了两人一顿，谷雨又安抚了一番，“中国未来的发展不仅仅要利用本国的资源，还要大量的使用国际资源，上海作为中国的桥头堡，肯定会创办一些大企业的!”

　　谷雨告诉两人，按照他的设想，未来上海要建立一个专门利用进口铁矿石的超大型钢铁厂，同时正在建设的金山石化基地也会进一步扩张。

　　而上海造船厂不仅仅要为国内造船，也要为国际造船，从英国引进的各种先进设备也可以交给上海嘛!

　　谷雨这番话一出，两人才没再继续……事实上，两人叫喊更多的是大家都叫，他们不叫不好，上海在一五计划中收获虽然不大，但该有的都有了。

　　上海工业的底子本来就非常雄厚，拥有上万家工厂绝不是吹牛，虽然抗战破坏很大，但这几年慢慢恢复起来，要不然也不会提供那么多税收。

　　而这一次一五计划，也有不少设备交给那帮子抗战初期迁到长沙的企业，这些企业战后陆续返回上海，不过中央对他们进行了重新布局。

　　电机电器类企业被集中放在了苏州，这些企业还被指定了不同的发展规划，有的搞电动机，有的搞洗衣机，有的搞空调，未来他们将担负起中国的消费电器发展的重任。

　　机械制造、五金和化工一类的企业则放在了嘉兴，其中最有名的就是沈鸿的利用机器公司，其原来的上海工厂被改成总部和研究中心所在地，嘉兴成为了第二生产基地，一大批得自于德国的设备被交给了他们，让他们在嘉兴设厂。

　　经过这样―番操作之后，利用机器公司就成为了中国最大的机械公司之一，拥有一个中心，两个生产基地，嘉兴基地主要用来生产中轻型机械，而长沙基地则承担繁重的军工和重工研发任务，生产各种重型机械。

　　而上海的纺织业本来就非常发达，在得到了一大批日本的纺纱厂设备之后，自然得到了进一步加强，规模更加巨大。

　　这样一番安排后，上海的工业一点都不弱，不过整体布局上，上海市区的企业事实上被压制了，只能搞一搞轻工业和服务业，重工业则分布在四周，金山的石化，嘉兴的机械化工，苏州的电力电器以及江海周边的造船工业。

　　产业进行了优化布局，看起来是好事，但这么一番操作之后，上海发展的压力增加了许多，原来企业可以集中在上海市区搞,但现在分成了几大块，各种配套投入自然大了许多。

　　这也是谷雨有意为之，前世的上海非常骄傲，其骄傲的资本自然是那么多好东西集中在上海那么一点点地方，日子好过，自然瞧别人都是乡下人。

　　但现在加上了苏州和嘉兴，而且重点还在周边，上海的大饼就必须摊得大一些，上海市区的投入必然会减少，发展缓慢，但苏州和嘉兴却会得到较大的发展，地区发展自然更加均衡，上海人想骄傲也有限。

　　谷雨甚至还做好了摘桃子的准备，未来等上海把苏州、嘉兴发展好了，完全可以重新调整行政区划嘛，上海搞那么大干什么，让他们有能力叫板中央吗?

　　作为第一代领导人最大的好处就在于此，他有极大的行动自由，可以按照发展的需要进行重大调整，可以横向成立淮海、江南和大上海，也可以纵向改变，回到原来安徽、江苏和上海，一切看的是需要。

　　不过这层藏在内心深处的小心思，谷雨并没有说，而在压制住两人之后，谷雨也谈起了对国企、民企的管理，要求两人做好相应的试点工作……

　　“在新民主主义建设阶段，允许和鼓励民族资本和华侨资本的发展，使之为国家建设服务，并作为鲸鱼刺激国企不断提高效率，但又不能让资本主义过度膨胀，甚至影响到党的领导，你们的试点意义重大!”

　　“我们要理直气壮的派出兄上安，一上没什么好顾忌的!未来外国资本进来了，允许他们独资时，

　　也要派出党工委! ”

　　“党必须知道如何与国内外资本家打交道，只要资本主义存在一天，就避免不了，要有信心嘛，社会主义必将取代资本主义!”

　　“资本家确实有一定的剥削，但他们组织生产、开拓市场的能力必须承认，我们很多国企发展的不如同行业的民企不是没有原因的，人家的长处一定要学习! ”

　　“现在不打仗了，不要管那么细致，什么都审批，必须学会放权，企业要做的事情，企业心里最清楚，管那么多干什么?”

　　“党政机关不要干预企业的正常经营，要做好服务，帮他们解决问题，不是对他们指手画脚，是机关懂企业，还是企业自己懂?要有自知之明!”

　　“你们上海民企多，一定要把这个鲍鱼作用发挥好，要想法设法逼着国企进步，绝不能让他们躺在床上睡大觉，那是对人民财富的浪费!”

　　“我们确实在打造一个鸟笼，但在这个鸟笼里面的不仅仅有民营企业、华侨企业，外国企业，还有国有企业、集体企业，基本的规则必须一致。”

　　“不要拉偏架，国企设备好，技术先进，外国专家多，可以获得更优惠的银行贷款，如果这都竞争不过，这样的国企要来何用?还不如卖掉算了!

　　过去搞得不好的兵工厂，中央可以交给民企来办，未来搞得不好的国企，不仅要坚决卖掉，甚至直接破产重整，也是有可能的!”

　　谷雨的一连串谈话陆续被记录下来，接下来将会在新年之后发表，以指导经济建设，借此中国经济一步步摆脱苏俄模式的影响，进一步放开管理，以此逐渐摆脱战时计划经济。

　　一连串谈话之后，火车缓缓停下，上海站到了，1947年的春节到了，而在这新的一年，不管国内，还是国内都发生了非常巨大的变化!