在主要谈判结束后，苏俄代表团成员分散开，开始在中国国内考察，柯西金立刻飞到出口加工区，而他的第二站则是民主试点区，两地都是轻工业发达地区，柯西金过来也不奇怪，所以民主试点区主任秦石川和副主任李锡文自然都得到了中办通知，做好接待工作。

　　 过去三年，秦石川同志算是充分认识到了基层工作之难，也充分认识到基层民主要想真正贯彻实施需要十分漫长的过程，为了更好的总结经验教训，他在自己无数次基层考察工作的基础上正在撰写一份总结报告，这将是他在彻底退休前最后一份报告。

　　虽然中央没说，但秦石川同志很清楚到1965年党的十一大他肯定要离开民主试点区彻底退休，正常来说，他应该会成为中顾委副主任，拿到常委的退休待遇，这在他看来是应得的，他本来就有资格进入常委会，只是因为他选择了推动基层民主，把机会让出来罢了。

　　至于退休之后做什么，秦石川同志目前还没有想好，他精力充沛，完全闲不住，或许会和方远征一样，拿到中央的授权，协调北方几省边界地区的矛盾，顺便培养几个年青人；或许会和老冤家李润石那样到处跑来跑去，不断挑刺，寻找存在感；或许会和顾慎为一样，前往退伍老兵的家中看望，帮着解决困难……

　　不管哪一种，他总能找到一些事情干，而只要不影响到谷雨同志的施政，谷雨同志也会十分爽快的答应，每每想到这里，他既安慰，但又有一些隐隐的无奈，他也说不清楚无奈在那里，可能，可能就是他政治理念很难得到贯彻，谷雨同志做得太好了，其他同志的方案都已经彻底边缘化了。

　　虽然和李润石不是很对付，但李润石看到了那么多东西，他在试点区同样看到了很多很多，他是一个理想主义者，对很多东西看不惯，他也知道贫富差距在不断拉大。

　　别的不说，试点区内蓬勃发展的资本主义是不争的事实，而资本主义该有的罪恶，试点区一样不少，有的甚至更离谱，但他又不得不承认，老百姓的生活水平确实提上来了。

　　以前吃饱饭都难，现在就算是比较困难的群众，大米饭还是够的，这二十年，农民大多盖了砖瓦房，还住在泥房子中的人越来越少，收音机、自行车、电风扇也一步步普及。

　　那些工业搞得好的地方，小楼一片一片的，不仅仅黑白电视、冰箱、洗衣机、空调越来越多，小汽车也慢慢多了起来，不再是公家单位独有。

　　最夸张的是，漳州附近一个村子，全村各种大大小小的厂子竟然办了四十多个，各种职工六千多人，不仅仅四乡八邻，甚至外省的老百姓都跑到这个村子上上班，家家都住上了小洋楼，户户家电齐全，都开上了小汽车。

　　 短短不到二十年，能够发展成这样，就算有这样那样的不足，也不得不承认这是巨大的成功，谷雨同志的威望越来越高，以至于说一不二，也就不奇怪了。

　　 新民主主义革命道路离不开李润石和他这些先行者的探索，但新民主主义建设道路就完全是谷雨同志力排众议推行的结果，而这条看着不那么让人喜欢的道路确实看来越来越像是一条康庄大道，反而是苏俄那条路，反而越来越崎岖了，拥有世界最多的耕地，却要疯狂进口粮食，真是一群败家子！

　　 但是在这些荣光的背后，秦石川同志却很清楚隐藏着无数罪恶，中国现在能迅速解决粮食问题，发展这么迅速，跟那些个海外省有莫大的关系，而那些海外省的原住民呢……

　　 而从微观层次来说，漳州那个发展非常好的村庄，不管怎么洗，也洗不掉他们早年搞出走私的事实，只是这个村子的当家人比较有眼光，在小有积累后就果断缩手，转而搞起了企业，这些年内外并举，发展迅速，看在这个村委会捐赠不少钱修桥铺路办学的份上，试点区也就没有追究！

　　邓少章同志来南方考察，两人聊天的时候，邓少章同志说，“这就是血淋淋的原始积累，不管是社会主义，还是资本主义，都要过原始积累这一关，挺过去了，工业化走上正轨了，国家就一步步强大，若是挺不过去，就会彻底沉沦！”

　　这确实是原始积累，而且都是对内剥削，对外也剥削，不管是中国，还是苏俄事实上都一样，苏俄第一个五年计划，饿死了一大堆人，现在搞产业分工，对各个卫星国疯狂盘剥。

　　而谷雨做得更坚决，更残酷，外面就不用说了，内部同样严酷，城乡二元结构，持续至今的移民，无数劳动力在外务工，战争期间连老百姓的金银首饰都强制上交，上千万青壮年被送上战场……

　　或许这就是原始积累必须付出的惨烈代价，每每想到这里，秦石川同志往往也会无奈摇头，也对冷冰冰推动这一切的谷雨产生不了好感，即便他在党内问题上看起来温情脉脉，但秦石川却觉得这种温情脉脉是犯罪，他完全可以更酷烈一些，好加快一些发展！

　　秦石川同志晃晃脑袋，没有继续想下去，而是继续整理他的试点区种种问题的总结，按照秦石川同志和试点区党委的总结，在存进基层民主过程中，他们发现了很多问题。

　　一是基层行政机关乡政府、村委会职能行政化趋向明显，服务功能弱化。一些地方的基层干部满足于完成上级安排的工作任务，不会、不善于进行公共管理，不能为基层群众提供有效的社会服务，基层群众自治运作效果不明显，基层群众参与自治的积极性不高。

　　二是非组织因素对基层民主的干扰严重，一些资本家凭借经济实力采取请客送礼、贿赂选民、许诺减免税款等等手段操纵选举，对基层行政机关进行拉拢、利诱，影响其工作；地方宗族、宗派势力抬头，在换届选举中争拉选票，千方百计让本族、本派的人当选，严重影响了基层民主的顺利进行。

　　三是党和国家方针政策的贯彻落实以及基层群众的利益缺乏保证，不少基层干部的思想观念、政治意识、工作能力、工作作风不能适应基层民主的要求。

　　四是基层群众的民主权利难以充分发挥，不少地方基层群众的民主权利仅仅体现在选举中，在村务决策、管理及监督中根本得不到体现，有的地方形成了“村干治民”，严重影响了村民民主权利的行使；有的地方作为监督主体的基层群众监督意识不强，制约村委会权力的能力软弱，监督渠道不够畅通……

　　秦石川同志微微叹了一口气，乡村一级的选举都搞成这样，县一级的选举他已经不愿意在推动，乡村一级都搞不定，还搞县一级，那是自找麻烦。

　　此时此刻，秦石川同志已经清楚的意识到基层民主的发展与生产力和群众的文化水平息息相关，必须首先在发展比较好的城市推动，而不是农村，国家现在要做的是打基础，提高教育水平，增加人民的参政意识。

　　与此同时，必须严厉打压各种贿选行为，并通过政治或者经济等等手段打击各种宗族、宗派思想的影响，这两个问题解决不了，盲目扩大试点是不合时宜的。

　　每每想到这里，秦石川又会对红色政权的未来感到不安，资本家在基层搞贿选，也在想尽办法把子女家人安排在党政机关，而根据他的调查，在试点区搞得好的企业背后十有八九都站着几名党政干部……

　　这并不意味着腐败，有些同志的收入完全合法，最典型的是李锡文同志，抗战期间，他在澳洲厮杀，收入颇丰，给家里寄了不少钱，当地同志动员李锡文同志的父亲和弟弟在抗战时期搞起了一个钢铁合作社。

　　到了四十年代末李锡文发展不错，成为副省级干部，在他的推动下，那个小钢铁合作社变成了国有控股的日照钢铁厂，李家父子从控股股东变成了参股的大股东，但继续实际负责管理。

　　到了1963年，日照钢铁厂已经变成了一个年产量10万吨的小型钢铁厂，业绩相当不错，日照又是港口，各种运输十分方便，日照钢铁厂已经变成了山东省重点钢铁企业，省政府在1961年决定增股日照钢铁，将该钢铁厂建设成为一个50万吨的中型钢铁厂。

　　而在山东省的长远规划中，日照钢铁将在1970年努力做到100万吨，跻身大型钢铁厂的行列，并争取未来安排上市，所以该厂变成了省国资委直辖的钢铁厂，派出党委枢机兼任董事长，该厂的总经理则继续由李锡文的弟弟担任，并负责全面经营。

　　在这个过程中，李家父子为首的合作社股份自然被不断稀释，现在不到10%，其中李家父子占四成，也就是3.2%，但一个50万吨级的钢铁厂3.2%的股份同样非常值钱。

　　根据有关部门的推测，光光这3.2%的股份就价值一百多万，而这些钱的大部分是李锡文提供的，虽然他不会要这笔钱，但李锡文还是感到不可思议，这个资本积累的速度也太快了一些。

　　类似于李锡文的情况还有很多很多，甚至于谷雨同志自己不也是这样吗？他的两个女儿都干得不错，都给国家做出了不小的贡献，小儿子虽然在捷克，但这两年在捷克做做贸易，对中捷两国的经济发展也做了一些贡献。

　　 这些都是比较好的案例，那些不好的案例就更多了，这些党的高级干部现在到底是无产阶级，还是资产阶级，秦石川同志根本说不好，很明显这必然会一步步影响到党和国家的未来，但大家知道却都不愿意说破，每每想起这些，他就忍不住想起华沧白同志那三个问题，人都有私心……

　　也就在秦石川同志思考时，一个电话响了起来，是老战友邓少章同志的电话，寒暄几句后，邓少章说明了意图，即将进入到1964年地方换届年，而到1965年就是中央换届年，这几年李锡文在试点区搞得不错，争取到了黄埔船坞第二基地，经济发展也非常迅速，是不是要换个地方？

　　秦石川同志微微一愣，“我过两年就要退了，小李接我的班不是正好吗？”

　　“秦总，雏鸟总要高飞的，总是留在试点区不好，必须主政一方，哪怕偏一点也好，而且现在就要安排了，再拖下去，直接就被人拉开了距离！”

　　“留在试点区不也是主政一方吗？”

　　“之所以要试点，就是因为存在争议，试点区就不是培养人的地方，古柏同志一蹶不振就是证明！”

　　秦石川有所感悟，“你觉得小李很合适？”

　　“你不觉得吗？”

　　“这件事唯一有决定权的是谷枢机，谁也不知道谷枢机是怎么想的！”

　　“谷枢机现在应该还在观察，而他对小李的观感应该不差！”

　　秦石川同志想了想说道，“这个年龄段的同志做事可以，但想当家还是有些难！”

　　“正常的交接班总要搞起来，这也是对国家负责的态度，事实上，就算谷书记退下来，掌舵的还是他，这就需要一个脾气比较好的同志！”

　　“原来你是这样想的！”秦石川又有些不满意地说道，“退就退，退而不休不好吧？”

　　“秦总，现在退而不休的人还有不少！”

　　秦石川同志老脸微微一红，想起了自己刚才的所思所想，他转移话题问道，“准备安排在那里？”

　　“江南省马上就要拆分，原江南省委第一枢机会转任江苏省委第一枢机，但安徽省委第一枢机却一直没定下来，中央讨论的结果是安排一个年青人！”

　　“谷枢机老家的一把手，恐怕不好争！”

　　“争不争得过是能力问题，争不争是态度问题，这次就算争不过，还是下一个机会，换届前一定要转任省委枢机，要不然直接就落下了，一步慢，就是步步慢！”

　　秦石川同志点点头，“你说得对！”

　　“马上柯西金要过来，你老人家让小李多露面，这对树立他的形象有好处！”

　　“不用你说，我也要让他出面的，这几年试点区对苏贸易一步步起来，一开始都是他拉的线，要和苏俄领导人打交道，也只能他上！”

　　“这又是他一个优点，美苏两国都打过交道，对外事工作有一定的了解，而其他同志就缺乏这点历练！”

　　此时此刻，柯西金正在出口加工区考察，在国内外资本的大量注入下，到了1963年底，出口加工区已经大变样，一座又一座高楼大厦，道路十分宽敞。

　　街道上店铺林立，各种社会服务种类都有，商品经济已经相当发达，虽然自行车还有很多，但马路上已经有不少私家汽车在奔驰着，而普通的市民则越来越多的使用摩托车作为交通工具。

　　柯西金对中国物质财富的进步并不是太在意，每一次来到中国，他都会发现有一定的变化，虽然还比不上苏俄，但确实越来越好，他也早有心理准备！

　　他这一次注意到中国街市上出现了多个电影宣传海报，而这些电影从海报上看都是商业片，可以看出中国此时的文化艺术的发达和人文化生活的丰富。

　　虽然柯西金不管宣传，但该知道的他都知道，中国这几年推动了宣传系统的大改革，本来就喜欢拍摄一些奇奇怪怪电影的中国，各种电影的数量越来越多，花样越来越多，只要看到那些海报就知道。

　　这种越来越繁荣的电影文化背后恰恰说明了中国社会的巨大变迁，很明显，中国人已经从战时状态中完全走出来，正在享受难得的和平时光，迅速增强的国力和越来越繁荣的经济也让中国人变得开放进取，宽容自信，这也就不奇怪谷雨的开放动作越来越大！

　　相反，此时此刻的苏俄却陷入到迷茫中，应该说赫鲁晓夫是一个不错的人，在赫鲁晓夫的领导下，苏俄一步步走出了国家辉煌，但个人痛楚的钢铁时代，终于可以享受苏俄快速发展的红利，社会生活也不那么紧张。

　　但赫鲁晓夫政治能力的欠缺，以及他反复无常的种种做法，也让他的改革变得一言难尽，苏俄上下被折腾的七荤八素，而他极端的反钢铁操作，虽然带来了苏俄社会的宽松，但又走到了另外一个极端社会思想日益混乱……

　　现在大家都被折腾怕了，想着安安稳稳过日子，但柯西金却敏感的意识到苏俄的问题已经不仅仅是经济问题，更是根深蒂固的政治体制问题，不是安安稳稳中就能解决的。

　　这些年他一直在观察谷雨的各项改革，他就发现中国一开始也是给企业放权，加大利润核算，这个过程中，一点都不轻松，各种各样的经济混乱，不断的通货膨胀，沿海的走私，党政干部的官僚和腐败，可以说赫鲁晓夫遇到的那些个问题，谷雨十有八九早已经见识过。

　　但谷雨与赫鲁晓夫没头苍蝇一般的做法不同，谷雨不顾政治上的种种非议，十分坚定的推动市场化转型，启动价格改革，硬生生挺过了严重的通货膨胀，现在中国虽然在一些关键领域还执行计划价格，但绝大部分价格都已经放开，与西欧模式已经非常接近。

　　 虽然苏俄国内的理论界对中国模式很是看不上，认为中国在修正主义的道路上一路不复返，走向资本主义几乎成了必然，但不可否认的是，中国已经保持了将近二十年的高速增长，而且这种高速增长并没有任何减缓的迹象。

　　 虽然中国对外公开的GNP数据还比较低，但根据种种分析，中国的基本物资绝对数量已经相当惊人，再加上中国是一个标准的核大国，可以肯定地说，中国现在已经是美苏之后，世界第三强大的国家，甚至于用不了多久，中国就有可能赶上并超过苏俄！

　　 被南方小弟赶超的担心，早已经有了，赫鲁晓夫1957年之后那些急促而莽撞的改革背后，其中相当一部分就来自于中国的压力。

　　 这种压力是巨大的，甚至是颠覆性的，一旦中国追上苏俄，整个苏东的意识形态将遭到毁灭性的打击，中苏两国的起点完全不同，但采用了不同的发展道路，结果中国一步步赶上来了，谁会相信苏俄的道路是正确的？意识形态崩溃了，苏俄还如何维系社会主义阵营？

　　 赫鲁晓夫的改革彻底失败了，现在科兹洛夫同志上任，他面临的压力更大，苏俄将从中国历史性的进口超过两千万吨粮食，虽然有大旱灾这个说辞，但苏俄农业的巨大失败已经是不争的事实。

　　 不仅仅农业失败，苏俄的轻工业也早已经不是中国的对手，现在苏俄唯一能够遮羞的就是苏俄强大的重工业，但苏俄的重工业又能比中国强多少？中国已经有了速度飞快的高铁，苏俄虽然也有研发，但到目前为止，并没有任何启动相应建设的考虑。

　　 以重工业最主要的代表汽车工业为例，苏俄的卡车工业比中国强大，但中国的民用汽车制造工业发展迅速，目前汽车总产量已经超过苏俄，每年出口量已经有十万辆以上，虽然多少有取巧的成分，但中国能够用好日本人，并带动自己的汽车工业就是本事。

　　 而且中国的民用汽车工业已经基本完成了一轮技术升级，也已经开发出了与世界主流车企差距不大的产品，但苏俄民用汽车工业还是四十年代末生产的那一批产品，双方已经开始出现差距，但苏俄现在根本顾不上这一领域。

　　苏俄的军事工业，尤其是常规军事工业，不论产量，还是质量都远超过一直没有怎么升级的中国常规军事工业，但中国的高精尖军工并不比苏俄落后多少，中央同样拥有氢弹、洲际导弹和核潜艇，而且水平一点都不比苏俄差……

　　更重要的是，在实现这一切的同时，中国社会得氛围越来越宽松，中国允许外国人自由进出，允许老百姓出国，可以坦然的承认自己的落后和美国的先进，并自信的认为中国只要不断努力肯定会追上美国，但苏俄呢，苏俄敢这么干吗？

　　赫鲁晓夫大干十五年走向共产主义的牛皮彻底破了，现在科兹洛夫和苏斯洛夫都在头疼如此擦屁股，苏俄只能收紧与西方的接触，国内各种反帝的宣传越来越激烈，现在苏俄的媒体已经基本失去了公信力，老百姓自己研发了一个个小广播接听西方的政治宣传……

　　 此时此刻，柯西金自己都有一些迷茫，苏俄这条路到底能不能稳定的走下去，为什么问题越来越多？每每这个时候，他都会想起钢铁临终前说过的那段话，“我们需要有新的理论，要不然会完蛋的！”，会不会新的理论就在中国？毕竟先实现发达资本主义，再向社会主义过渡才是马克思的真谛……

　　 这一次提议前往中国的民主试点区考察，就有他这份小心思，他非常想摸一摸中国领导人对未来制度建设的思路，这对苏俄同样是参考！

　　而谷雨在同意的同时，却又说中国的基层民主试点并不是很成功，现在试点区的发展处在停滞，希望他可以提出更多的意见。

　　 柯西金更奇怪了，带着这样的思索，柯西金乘车来到民主试点区，看到了中国的功勋元帅秦和他的副手李，碰巧的是，柯西金都认识他们。

　　 寒暄一番后，柯西金询问李锡文同志，“李，我记得几年前，你是中国一个热带城市的第一枢机，前往苏俄推销你们的热带产品，并解决了汽车厂的设备问题，那个苏俄汽车厂现在怎么样？”

　　 “总理先生的记忆力真好，两年前我确实是热带城市交州市的市委枢机，去过苏俄，多谢您当时的接见，我们那个汽车厂已经实现了正式生产！”

　　 “重型汽车厂的生产非常复杂，你们能这么快实现生产，真是可喜可贺！”

　　“这些都离不开苏俄同志的大力支持！”

　　宾主坐下，然后李锡文向柯西金汇报了民主试点区的发展情况，首先在试点区范围内实现了村一级的基层直选，同时挑选了一些地区进行了乡一级直选试点，目前各项选举已经完成了一段时间。

　　李锡文很坦诚的说出了试点区面临的种种问题，他指出这相比于原计划要晚了一些，原因就是村一级基层直选过程中出现了不少问题，引发试点区管委会上下的不安。

　　经过慎重考虑，管委会决定稳扎稳打，先尝试解决基层直选中暴露出来的问题，等一切稳固后，在全面推动乡一级的直选，然后进入到县一级的直选试点……

　　柯西金询问是哪些问题，李锡文一二三四先说了一些基层直选中遇到的问题，然后又提出了另外一个问题，基层党委和基层直选机构乡政府、村委会之间越来越突出的矛盾，而这个矛盾又直接关系到执政党的根基，所以上下高度慎重。

　　柯西金听得非常仔细，虽然苏俄没有中国的村，但苏俄一个个集体农庄可以看成中国的乡一级机构，基本上中国有的问题，苏俄或多或少都有一些，而且苏俄还有一个中国基本没有的大问题宗教问题……

　　交流一番后，次日柯西金选择了一个比较富裕的村庄考察，他就发现这个富裕的村庄有好些个小微工厂，前面是店面，后面是几十人的小工厂。

　　他拿起一个很微小的配件询问这是干什么，对方回答是收音机厂的电阻，柯西金更好奇了，你这个电阻摆在这里，让谁看？等着贸易公司上门吗？

　　店主很纳闷，然后告诉他这些产品都是配套香港和出口加工区那些企业的，往往一个需求电话打出的同时，两个小时后工厂所需要的配套就已经运过去了……

　　“你确定两个小时就够了？”

　　“我们这些厂子分工不同，你生产几个这种的，我生产几个那种的，工厂一个电话过来，我们搭配一下，两个小时足够了！”

　　听到这里，柯西金的脸色骤变，传统的流通环节中，商品从制造厂家到零售商手里至少需要通过二次以上流通，即在厂家、批发商、零售店三者之间流通，如果还有一级批发商以外的二级批发商，就会有更多利润分享者，越多的流通环节意味着利益链条越长，价格被层层加码。

　　而实行计划经济的苏俄就更加夸张了，可能某一个企业，其配套的工厂在几千里之外，这甚至是中央政府有意所为，为得就是在各个加盟共和国搞平衡，大家都有饭吃，而经济上的紧密联系，自然会带来政治上的紧密联系……

　　可如果中国的轻工业产品都是这样的操作，大厂和配套企业之间都在一块，而且配套商直接就是当地农民农民自建厂房，国家不需要给任何福利，这会把成本杀到极致，如此一来，配套商遍布十五个加盟共和国的苏俄企业怎么竞争得过？

　　 柯西金迅速意识到如果放任大规模进口中国的轻工业品，用不了多久，苏俄的轻工业生产将彻底崩溃，双方的竞争力根本没办法比。

　　 但现在苏俄又必须大量进口中国的轻工产品以扛过眼前的难关，而中苏两国之间漫长的边界线以及苏俄内部无孔不入的地下经济又导致根本阻挡不住中国轻工商品的入境，想到这里，柯西金忍不住又想起了谷雨的提议，可能他真得是为苏俄好……