从1933年攻入山西，环太党开始建立工业体系至今，中国的工业化已经开始了二十多年，长达一代人时间，即便谷雨在四十年代后期开始启动国企改革，该出现的问题还是出现，到了1960年，一些问题已经比较突出了！

　　 第一个问题自然是亏损，而且越是地方的国企越是亏损厉害，这里面有客观原因，经过十几年的高速发展，中国虽然整体还处在短缺经济，钢铁、水泥、各种工程机械、交通工具、化肥等等都还有些不足，满足不了人民的需要，但那些比较容易生产的常规日用品已经不缺少了，变成了相对剩余。

　　 一旦由卖方市场变成买方市场，那些在战争期间和前两个五年计划兴建的地方国有企业自然扛不住民营企业的攻势，再加上九州日本的企业也大举杀入国内，那些经历过商业风云的日本企业、民营企业和华侨企业把内地生产率不高，产品技术含量一般的国企打得溃不成军。

　　 遇到这种情况，各地的第一反应自然是搞地方保护主义，但谷雨早就有对付的办法，商务部定期咨询九州日本和南华等地，一旦发现地方出台违背中央意图的地方保护条例，中央就会派人调查，处理有关责任人，这就迫使地方不敢公开的搞保护主义，地方国企的日子自然更加不好过。

　　 当然了，地方也不是善茬，我虽然不能搞保护主义，但我可以查民营企业的产品质量，而与前世不同，谷雨这一次对产品质量问题比较重视，各项处罚比较厉害，所以地方往往拿质量等等说事，对外地企业处罚比较严重，对本地企业的违法行为则往往视而不见，出现了不少乱七八糟的事情。

　　 地方政府此举，也在谷雨的意料之中，九州日本的企业反应很快，你乱罚款，我就找律师，然后不断地打官司，国内企业自然也有样学样，如此一来，民营企业被迫提高质量，提升法律意识，总体也是好事……

　　 相比于生产类企业，还能你来我往，地方国有商业企业、宾馆这一次服务机构，此时已经不行了，根本打不过民营商业企业，哪怕服务态度纠正过来，也同样不行，地方国有商业企业往往人浮于事，增加的成本哪里来，自然问消费者要，消费者又不傻，凭什么买他们的账？

　　 另外还有一些搞得不错的地方企业，却因为地方干部的种种问题，遭受严重困难，而且随着谷雨放开干部子弟经商，这一类问题就更加突出，马冀想在这一块做做文章，其中一个很重要的原因就是造成的损失不小，上海都有些吃不消了！

　　 眼看着一个个地方国有企业出现困难，很多资不抵债，与前世一样，财力有限的地方政府各种手段也都用出来了，此时真正下决心出售国有企业的相对有限，大多搞合并，让经营比较好的企业兼并这一类乱七八糟的企业；又比如搞承包等等。

　　但是这样的搞法天然有种种弊端，所以才有李润民的说法，中央和地方都在下决心把搞得好的企业做大，搞优胜容易，但劣汰就比较难，这里面种种问题非常突出！

　　李润民想现在就动手改革，谷雨并不着急，他需要给地方上一上经济课，同时他也要收拾一批人，怎么收拾，自然要好好查一查这一类亏损企业的问题，越是亏损大的企业，毛病越多，牵连的人也越多……

　　 而与地方国企不同，真正经营出现严重困难的央企相对较少，现在的大型央企，要么是战略性企业，要么是资源性企业，要么是掌握各种先进技术的制造类企业，除了九州日本的企业有些冲击以外，真正遇到的冲击并不大，民营企业和华侨企业目前的发展还没到这一步。

　　 不过央企的问题还是比较多的，最典型的就是央企的数目过多，国资委的管束不力，各类企业关联交易违规输送利益，决策制度不严盲目投资较多，还有就是老问题了，各种顶风违纪的破事不少。

　　 其中问题比较突出的就是钢铁企业，有了钱大盖亭台楼阁，公款消费，违规发放各种福利的事情，自然是屡禁不止，根本看不住。

　　 虽然现在钢铁已经不存在计划和市场两个价格，但钢铁厂掌握着大笔资金，有的领导人员违规插手工程项目，有的领导人员亲属围绕钢铁厂经商办企业，工程项目招标不规范，暗箱操作、内定投标单位等问题多如牛毛。

　　 当然了，前两者倒也罢了，最严重的钢铁产业链建设过程中，各种乱花外汇的情况越来越突出，谷雨非常重视工业企业的产业链建设，钢铁企业是重中之重，必须要建立稳妥的铁矿石供应网，国内铁矿基本上分得差不多了，剩下的都是犄角旮旯，要的人并不多。

　　 按照中央的规定，由国资委直属的中冶总公司领衔推动钢铁新技术的开发，同时对接澳大利亚、几内亚、孟加拉国、南非等主要铁矿石供应国的国际合作。

　　 为避免前世被各个击破的惨剧，中冶总公司可以参股各大型钢铁企业，只要年产量破百万吨，不管国有，还是私营，中冶总公司必有5%-10%的股份，参与企业经营，协调铁矿石国际谈判和进口铁矿石分配，如此一来，中国钢铁业事实上变成了一个由中冶总公司领头的庞大辛迪加。

　　 这样的操作带有典型计划经济的特征，在谁拥有更多产能，谁就有更多利润的当下，各大钢铁联合体的铁矿石供应自然不愿意完全依赖中冶总公司的分配。

　　 虽然没经过中冶同意，谁都不能与主要国家合作，但铁矿石又不是只有那么几个国家，以前外汇紧张时不敢投资，但随着外汇形势好转，广州钢铁、上海钢铁、华侨钢铁、浙江钢铁等等沿海钢铁惬意纷纷出海尝试建立自己的海外铁矿石供应链，毕竟冶炼富矿的好处实在太大了。

　　 果阿虽然非常小，但境内中小富铁矿众多，又离中国比较近，所以国内钢铁企业一窝蜂跑过去，偏偏现在懂得海外开拓的企业凤毛麟角，自然有不少企业被狡猾如鬼的果阿人黑了一番，花了大价钱买来的铁矿什么时候捞回本钱都不知道。

　　这还算好的，至少手里还有一个铁矿，有的胆子大的竟然跑到拉美，甚至跑到非洲殖民地搞投资，钱出去了，这个过来打秋风，那个过来找麻烦，铁矿石什么时候运回来都不知道。

　　最典型的就是秘鲁马尔科纳铁矿，这座铁矿厂位于秘鲁的一个简陋的小渔港马尔科纳，因为它地属环太平洋多金属矿业带，脚下蕴藏着丰富的铁矿资源，是个未开发的“聚宝盆”。

　　 随着美国国内的富铁矿石产量锐减，美国人自然在拉美寻找矿源，也跑到秘鲁开发，仅用一年，马尔科纳矿业公司就挖出了第一船铁矿石，没过多久，秘鲁跃升为美国第二大铁矿石进口来源国，仅位居委内瑞拉之后。

　　 看到美国人开铁矿搞得挺好，上海钢铁就通过华侨牵线也跑到秘鲁去开发，同样缺钱投资的美国人说马尔科纳矿区比较大，你投资一部分钱，我给你一块让你来开发。

　　 为了吸引这帮子什么都不懂的中国二愣子投资，美国人还把这个地方的勘探结果透露了一部分，目前已勘探的150平方公里，就有铁矿石在10亿吨以上，另外还有500多平方公里山区没有勘探。

　　 该地铁矿品位普遍较国内高，原矿为51%—57%，精矿粉为65%—69%，氧化球团和金属化球团分别为65.5%和68.3%，此外，还蕴藏有铜、钴、铅、锌等多种金属矿产及石灰石、大理石、白云石、皂土等丰富的非金属矿产资源。

　　 更重要的是，这个地方位置十分优越、运输非常便利，矿山紧靠大海，周边拥有天然深水港，水陆空交通均十分便利，只要有一些必要的投资就可以了。

　　 看到美国人这么友好，又看到这么多资源，上海钢铁不可避免的动心了，毕竟上钢在国内一个像样的铁矿都没有，不过上海钢铁也比较小心，只买了一小块地方练练手，拿到了一个稍微偏一些的区域，只花了80万美元，可以说非常划算。

　　 但看起来很美的东西，往往藏着毒药，几年下来，上海钢铁叫苦不迭，首先各种设备和人是过去了，但铁矿迟迟不能投产，原因很简单，各路过路神仙打秋风，不给钱，又不让生产。

　　 美国人用了一年就把铁矿石运了出来，上海钢铁协调各方关系，就用了两年多，好不容易可以生产了，秘鲁矿工要罢工，而且还不允许用中国矿工，你们中国人干活卖命，影响了我们的待遇，不行！

　　 秘鲁矿工不敢和美国人过不去，收拾中国人办法多得很，没办法，上海钢铁只好加工资，又把国内的矿工转移到美国人那边，这才解决了问题。

　　铁矿石搞出来了，美国人来找茬了，港口、铁路等等投资巨大，美国人要求上海钢铁跟着投资，问题是那些绝不是小钱，上海钢铁就算拿得出，国家也未必批准外汇。

　　 但若是不愿意投资美国的配套设施，那就要出大钱才允许使用，最后好说歹说，由上海钢铁从国内找建筑公司和劳动力以承担一部分项目的方式入股，才算解决了这个问题。

　　 好不容易铁矿石可以运回国了，但如此漫长的海上运输，如果依靠欧美船公司运输，又要被狠狠割一刀，最后没办法，上海钢铁与中海运合作搞……

　　 这一连串投资下来，上海钢铁被搞得精疲力尽，然后一算账，真TND还不如去果阿买铁矿，贵是贵了一些，但在中国影响范围内，各类破事要少太多了！

　　 上海钢铁海外投资发生的种种，被直接纳入到海外投资案例，国资委每年培训时，都会拿出来批评一番，上海钢铁也是灰头土脸。

　　 随着这种破事越来越多，作为大管家的李润民自然坐不住了，国内瞎折腾至少钱花在自己家里，跑到国外瞎折腾，损失的可是外汇，那些都是真金白银，他不管肯定不行。

　　 这么多企业，李润民也实在管不过来，他的办法就是搞合并，一两千个央企是不好管，但如果我压缩一部分，把一部分给地方，顺便通过合并，把一些搞得不好的企业狠狠清理一遍，问题不就少一大截了了？

　　 李润民的想法合情合理，谷雨没理由拦着不让干，有了前世种种打底，谷雨对现在央企总体还是满意的，或许老一代科学素养什么的差一大截，但真正特别脏的很少，这就足够了，或许这就是开国气象吧，乘着开国时期做事，确实容易不少。

　　谷雨早早推动国内企业跑到国外投资，自然对上海钢铁的遭遇早有心理准备，他也压根不觉得上海钢铁是吃亏，上海钢铁是被折腾得很惨，但南美的铁矿石总是一船一船拉回国，国外廉价铁矿石多购买一吨，国内未来少吃一吨的亏。

　　而且在这个过程中，中国的各种工程机械，日用品等等都过去了，中国的配套企业在南美获得了项目，矿工也获得了美国人的认可，有一就有二，委内瑞拉的美国挖铁矿公司就开始找干活卖力的中国企业和矿工，相比于从美国拉人，还是和中国合作划得来，然后是在智利挖铜矿的公司……

　　 中美两国在拉美的合作实际上比较少，那是美国人的地盘，中国人大多是提供配套，提供劳动力，干的是苦力的活，说白了，这些活计都比较辛苦，当地人就算能做，节奏也非常慢，找中国人就不一样了，干活麻利，需要的时候还能加班。

　　 但在中国周边、印度周边，尤其是中东非洲等石油产区，中美各种合作已经非常多了，虽然绝大部分时候是美国吃肉，中国喝汤，但能够有汤汤水水喝，对中国的现代化也是巨大的助力。

　　 而且不仅与美国合作，与英法也合作，甚至于与苏俄的合作也不少，老毛子对外输出工业的惯常做法是派出专家，提供设备和一些关键零部件什么的，一般不会派出劳动力。

　　 这一手在很多地方可以玩，但在几内亚就不好办，老毛子想在几内亚挖铝土矿，但黑人帮不上忙，自然就需要中国的支持，而有了一次合作，自然就有第二次合作……

　　 谷雨畅想未来的同时，压根没有在意赫鲁晓夫的变卦，变也好，不变也好，都改变不了当今世界的政治格局，苏俄能退的都退了，现在不可能再退，自然这一次领导人峰会也必然毫无结果。

　　 至于赫鲁晓夫为什么变卦，谷雨既搞不清楚，也不想搞得清楚，赫鲁晓夫总有他的原因，谷雨压根没兴趣了解，他现在真正感兴趣的是思宗会不会上台，古巴导弹危机会不会发生，赫鲁晓夫会不会被政变，这几年，能够让他上心的政治事件也就这三桩了！

　　 也就在谷雨畅想未来时，美国总统艾森豪威尔正在和麦克米伦交谈，赫鲁晓夫突然变卦，艾森豪威尔在感到意外之余，猛然间意识到，他受英法等国影响，压制美国军工集团，邀请赫鲁晓夫访美是一个彻头彻尾的失误。

　　 美国人邀请赫鲁晓夫访问，他坐着那么个大家伙跑到美国耀武扬威，现在又在这样一个世界关注的五国峰会上公开变卦，得寸进尺，世界各国都认为美国在柏林问题上嘴上狠，心里虚，也已经承认苏俄已经是美国同一等级的对手，要不然为什么赫鲁晓夫怎么敢这么干？

　　 或许赫鲁晓夫真正要的就是访问美国这件事，至于能不能有收获，是否可以解决西柏林问题，赫鲁晓夫并不在意，他已经达到了目标，该死了，上当了！

　　 面对艾森豪威尔的责难，麦克米伦也无话可说，谁让他跑去和美法德提议要举行首脑峰会的，现在倒好，搞出这么一个烂摊子，西方三大国领导人的脸面自然丢了不少，怪不得老滑头谷雨不愿意出席，只让副手过来，估计是猜到赫鲁晓夫要变卦。

　　事实上，作为英国首相的麦克米伦也不是很希望美苏缓和，美苏激烈对抗，才有英国的活动空间，若是美苏缓和，美国人搞不好对英国压制更狠，所以他也无所谓，对艾森豪威尔的责难，他的说法就是赫鲁晓夫此人本来就变幻无常，苏俄决策机构又极其负责，谁也搞不清楚会发生什么。

　　 艾森豪威尔责难麦克米伦，主要还是堵他的嘴，既然赫鲁晓夫捣乱，美国为了报复，自然就有理由加强在土耳其、意大利等国的军事存在，他决定在明天的会议上，宣称若是苏俄继续这种非常不友好的态度，美国将在土耳其部署可以威胁莫斯科的中程导弹，同时加强对苏俄海军在地中海活动的限制……

　　 麦克米伦也没理由反对，不过当艾森豪威尔提出西欧各国要减少甚至是断绝与苏俄的贸易往来时，麦克米伦直接表示了不满，和苏俄搞缓和，他的理由有二，一旦经济上封锁太紧，赫鲁晓夫真发疯怎么办？美国真准备为一个西柏林打核战争吗？

　　 而且中国与欧美，与苏俄的经济联系都非常紧密，就算苏俄不能直接从欧美进口，也可以通过中国从欧美进口，而本州日本也有求于苏俄，中国和本州日本绝对乐意做一做二道贩子，与其绕这个圈子被两家把钱赚了，还不如直接与苏俄合作，这样可以获得更多的利润。

　　 面对麦克米伦的狡辩，艾森豪威尔也是头疼，不管美国人用什么办法，都很难完全堵住西欧各国与苏俄的贸易，这几年贸易额越来越大，而苏俄的能源出口也越来越多，这是美国最为讨厌的事情，欧洲各国之间贸易往来多了，排美思想自然就多了起来！

　　 交谈不畅，艾森豪威尔干脆转移话题，提到了中国出售导弹给海德拉巴，还有苏俄号称会给埃及、叙利亚提供中短途弹道导弹，已经严重影响了世界和平。

　　 他认为此次会议上必须形成一个决议，限定这种攻击性武器的出口，若是苏俄也向埃及出口这种可以携带化学弹头，甚至是核弹头的导弹，中东局势就会出现重大变化。

　　 麦克米伦则告诉老艾克，他和李多才提到这件事，不过中国也有要求，那就是印度次大陆必须无核化，而苏俄方面的要求是以色列、伊朗、希腊和土耳其必须无核化，必须要坚持不懈进行核查……

　　 艾森豪威尔立刻说道，“苏俄又在讹诈，希腊和土耳其是北约盟国，我们绝不可能接受苏俄的要求！”

　　 麦克米伦反问道，“也就是印度、以色列和伊朗可以接受？”

　　“这三国并不属于北约盟国，可以达成默契，但不能签署针对性的条约，美国没理由干预三国的内政！”

　　 如果站在西方的战略利益考虑，印度拥有核武器以制约中国，小而强的以色列拥有核武器以制约大而弱的阿拉伯国家，但现在中国这一手一出，西方就相当被动。

　　 西方如果对等操作，中苏两国都不怕，毕竟对付不了美国，还对付不了周边的小国，尤其是中国，艾森豪威尔不太愿意挑衅，因为中国曾经说的非常清楚，若是美国在本州日本部署核武器，中国不仅会同样部署核武器，也掐断日本航运……

　　 若是部署在菲律宾，中国威胁支持菲律宾国内的CP和那些伊斯兰教徒闹腾，美国想封锁都封锁不住，中国离菲律宾太近，若是长期折腾下去，菲律宾迟早要妥协，而没有了所在国的支持，美国就算部署了中程导弹，也得撤出来。

　　 实际上，部署在土耳其也有这个问题，不过土耳其是北约盟国，苏俄不敢轻举妄动，而苏俄在对外问题上，与中国也有很大的区别，中国是真不怕打，而苏俄一直回避与美国任何可能的战争，所以美国威胁在土耳其部署中程导弹，既是进一步挤压苏俄的生存空间，也是试探，苏俄反弹大，撤走也是可以的。

　　自始至终，艾森豪威尔唯一的担心是中苏跑到美洲折腾，现在古巴出现了反美政权，若是苏俄或者中国偷偷拉过去几枚，那立刻就要出大乱子，艾森豪威尔知道美国人民是绝对不会答应的，所以为了避免这些可能性，艾森豪威尔有意做一些妥协。

　　 但就这么妥协，艾森豪威尔又十分不愿意，所以艾森豪威尔的如意算盘是要求中苏签署明确的国际协议，但又不愿意在中苏关心的问题上做出明确保证，理由很简单，涉及到的几个国家都是独立国家，我们没理由直接干预，尽可能回避对美国不利的约束条件，美国才是既要又要的典型……